De los derechos y deberes fundamentales

El mapa del tema

El artículo 10 se estructura en dos apartados: el primero fija la dignidad de la persona y los derechos inviolables como fundamento del orden político y la paz social; el segundo establece el criterio de interpretación de los derechos fundamentales conforme a normas internacionales. (art. 10)

Apartado 1: fundamento del orden político

Según el apartado primero del artículo 10, la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad y el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y de la paz social. (art. 10)

El apartado segundo del artículo 10 exige que las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpreten de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales ratificados por España sobre las mismas materias. (art. 10)

Trampas de examen

• El artículo 10 no reconoce derechos fundamentales concretos ni establece un catálogo cerrado; se limita a proclamar la dignidad de la persona y los derechos inviolables que le son inherentes como fundamento del orden político, sin enumerar derechos específicos que se regulan en otros preceptos. (art. 10)
• Es un error pensar que el apartado 2 incorpora directamente nuevos derechos al ordenamiento; solo establece un criterio interpretativo, pues las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos. (art. 10)
• No debe confundirse el fundamento del orden político que proclama el artículo 10.1 con un límite expreso a los derechos, ya que el precepto solo menciona el respeto a la ley y a los derechos de los demás como parte de dicho fundamento, no como cláusula limitativa autónoma. (art. 10)
• Es erróneo suponer que cualquier tratado internacional sirve de canon interpretativo; el artículo 10.2 exige expresamente que sean tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España, quedando excluidos los instrumentos no ratificados por el Estado español. (art. 10)
• No es correcto limitar el canon interpretativo a la Declaración Universal de Derechos Humanos, pues el artículo 10.2 añade también los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España como fuente de interpretación de los derechos fundamentales. (art. 10)

Chuleta final

• Recuerda: el artículo 10 tiene solo dos apartados, dignidad y fundamento (10.1) e interpretación internacional (10.2), siendo la base de todo el Título I sobre derechos y deberes fundamentales de la Constitución española. (art. 10)
• Memoriza los cuatro elementos del artículo 10.1: dignidad de la persona, derechos inviolables inherentes, libre desarrollo de la personalidad, y respeto a la ley y a los derechos de los demás, como fundamento del orden político y la paz social. (art. 10)
• Clave para el examen: la Declaración Universal de Derechos Humanos es la primera referencia interpretativa que cita el artículo 10.2 antes de mencionar los tratados y acuerdos internacionales ratificados por España. (art. 10)
• No olvides que los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por España son el segundo criterio interpretativo del artículo 10.2, tras la Declaración Universal de Derechos Humanos, para fijar el alcance de los derechos fundamentales. (art. 10)
• Trucaje mental: el artículo 10.1 no enumera derechos concretos, solo proclama que la dignidad y los derechos inviolables son fundamento del orden político y de la paz social, mientras el catálogo de derechos aparece en artículos posteriores del Título I. (art. 10)
• Fija esta idea: el artículo 10.2 obliga a interpretar las normas constitucionales de conformidad con instrumentos internacionales, sin que estos sustituyan el texto de la Constitución, según se desprende de que las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos. (art. 10)
• Asocia el artículo 10.1 con la idea de paz social: la dignidad, los derechos inviolables, el libre desarrollo de la personalidad y el respeto a la ley son fundamento del orden político y de la paz social en el sistema constitucional. (art. 10)
• Recuerda que el artículo 10.2 exige que los tratados internacionales versen sobre las mismas materias que los derechos fundamentales constitucionales y estén ratificados por España, condición doble que limita el canon interpretativo aplicable. (art. 10)

Preguntas frecuentes