Disposiciones Generales

El mapa del tema

La estructura normativa conecta cuatro elementos: el ámbito institucional determina a quién se aplica la regulación; los periodos de planificación ordenan temporalmente las actuaciones; los planes de normalización concretan la ejecución; y los perfiles lingüísticos y fechas de preceptividad se asignan a los puestos de trabajo. (art. 4)

Oficialidad lingüística

El artículo 1 establece que el euskera y el castellano son las lenguas oficiales de las Administraciones Públicas radicadas en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Esta proclamación se refiere específicamente a dichas Administraciones Públicas dentro de ese ámbito territorial. (art. 1)

El artículo 1 dispone que las administraciones públicas vascas procurarán la adecuada capacitación lingüística de su personal y adoptarán las medidas necesarias. Además, la valoración y, en su caso, exigencia del conocimiento del euskera para acceder y desempeñar puestos se realizará según los términos y condiciones del propio Decreto. (art. 1)

Administración General y organismos

El artículo 2 incluye en el ámbito de aplicación a la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y a sus Organismos Autónomos. Ambos aparecen expresamente como la primera categoría institucional de la relación enumerada por la norma. (art. 2)

El artículo 2 también incluye el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, el Consejo de Relaciones Laborales, la Administración Foral y Local con sus organismos y las Juntas Generales de los Territorios Históricos. La enumeración añade el personal de administración y servicios de la Universidad del País Vasco. (art. 2)

Parlamento Vasco y Ararteko

El artículo 3 prevé que la normativa reguladora del proceso de normalización lingüística mencionada en el artículo 2 se aplique al personal al servicio del Parlamento Vasco y del Ararteko. La aplicación se formula expresamente en los términos indicados por el propio artículo. (art. 3)

El artículo 3 no desarrolla una regulación lingüística independiente para el Parlamento Vasco y el Ararteko, sino que remite a la normativa a la que se refiere el artículo 2. Su contenido se centra en extender su aplicación al personal de ambas instituciones. (art. 3)

Planes y puestos de trabajo

El artículo 4 identifica dos instrumentos del proceso de normalización: la aprobación y ejecución de los Planes de Normalización del Uso del Euskera de cada entidad y la asignación a los puestos de trabajo de los Perfiles Lingüísticos y, en su caso, Fechas de Preceptividad. (art. 4)

El artículo 4 vincula los puestos de trabajo con la asignación de Perfiles Lingüísticos y, cuando corresponda, de Fechas de Preceptividad. La asignación debe realizarse según lo dispuesto en el Decreto, dentro del proceso de normalización lingüística de las Administraciones Públicas Vascas. (art. 4)

Finalidad de los periodos

El artículo 5 establece periodos de planificación para ordenar en el tiempo las actuaciones destinadas a aplicar los programas de normalización lingüística. La función de estos periodos es temporal y organizativa: ordenar las actuaciones para su aplicación. (art. 5)

El artículo 5 fija en cinco años la duración de los periodos de planificación. Por tanto, la norma establece una duración determinada y común para esos periodos, sin añadir en este artículo otras reglas sobre su contenido o modificación. (art. 5)

Informe de seguimiento

El artículo 6 atribuye a la Viceconsejería de Política Lingüística la elevación de informes al Consejo del Gobierno Vasco. Los informes deben emitirse al cumplirse el tercer año de cada periodo de planificación y al final de cada periodo. (art. 6)

El artículo 6 establece que los informes permiten evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos fijados para cada Administración Pública. Si el seguimiento detecta retrasos o dificultades, la Viceconsejería estudiará medidas en colaboración con la Administración afectada. (art. 6)

Trampas de examen

• Es incorrecto afirmar que el Decreto limita la normalización del euskera a la atención ciudadana. El artículo 1 menciona tanto la lengua de servicio como la lengua de trabajo, y define ambas categorías en relación con las funciones de los puestos de trabajo. (art. 1)
• Es incorrecto afirmar que todos los puestos de trabajo reciben necesariamente una Fecha de Preceptividad. El artículo 4 prevé la asignación de Perfiles Lingüísticos y, en su caso, Fechas de Preceptividad, por lo que la fecha se contempla solo cuando proceda. (art. 4)
• Es incorrecto confundir el momento del informe intermedio con la duración del periodo. El artículo 6 ordena informar al cumplirse el tercer año, mientras que el artículo 5 establece que cada periodo de planificación dura cinco años. (art. 5)
• Es incorrecto reducir el ámbito de aplicación a la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi. El artículo 2 incluye también instituciones, administraciones forales y locales, juntas generales y personal de administración y servicios de la Universidad del País Vasco. (art. 2)
• Es incorrecto afirmar que el artículo 6 establece una evaluación anual. La norma fija dos momentos concretos para el informe: el cumplimiento del tercer año de cada periodo de planificación y el final de cada periodo. (art. 6)

Chuleta final

• Para recordar el artículo 1: dos lenguas oficiales, euskera y castellano, y un ámbito concreto, las Administraciones Públicas radicadas en la Comunidad Autónoma de Euskadi. (art. 1)
• La lengua de servicio es aquella en que se desempeñan las funciones inherentes a un puesto cuando se concretan en una relación oral o escrita con la ciudadanía, según la definición incorporada al artículo 1. (art. 1)
• La lengua de trabajo es aquella en la que se desempeñan las funciones inherentes a un puesto de trabajo. Esta definición aparece diferenciada de la lengua de servicio en el artículo 1. (art. 1)
• La regla de capacitación del artículo 1 se resume así: las administraciones públicas vascas procurarán la adecuada capacitación lingüística del personal a su servicio y adoptarán las medidas necesarias para lograrla. (art. 1)
• En el artículo 2 deben memorizarse como instituciones expresamente enumeradas el Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y el Consejo de Relaciones Laborales, junto con las demás entidades del listado institucional. (art. 2)
• El artículo 2 incluye específicamente al personal de administración y servicios de la Universidad del País Vasco. La referencia se formula como una categoría propia dentro del ámbito de aplicación. (art. 2)
• El artículo 3 debe asociarse a dos instituciones concretas: Parlamento Vasco y Ararteko. La norma extiende a su personal la aplicación de la normativa a la que se refiere el artículo 2. (art. 3)
• El artículo 4 combina planes y asignaciones: planes de normalización del uso del euskera para cada entidad, y perfiles lingüísticos y fechas de preceptividad para los puestos de trabajo cuando corresponda. (art. 4)

Preguntas frecuentes