Del Gobierno Vasco y del Lehendakari (Arts. 29-33 EAPV)

El Capítulo II del Título II del Estatuto de Autonomía (artículos 29 al 33) regula el Poder Ejecutivo de la Comunidad Autónoma: el Gobierno Vasco (Eusko Jaurlaritza) y su máximo responsable, el Presidente o Lehendakari. Sus mandatos estatutarios son desarrollados internamente por la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno.

---

1. Composición y Naturaleza del Gobierno Vasco (Arts. 29 y 30)

1.1. Naturaleza Jurídica y Funciones

• El Gobierno Vasco es el órgano colegiado que ostenta las funciones ejecutivas y administrativas del País Vasco (Art. 29).
• Le corresponde la dirección de la administración autonómica, la ejecución de las leyes y el ejercicio de la potestad reglamentaria.

1.2. Estructura

• El Gobierno se compone del Presidente (Lehendakari) y de los Consejeros.
• La regulación de sus atribuciones, estatuto personal, causas de incompatibilidad y organización se remite a una Ley del Parlamento Vasco (Art. 30).

---

2. Cese del Gobierno y Gobierno en Funciones (Art. 31)

El Estatuto vincula la existencia del Gobierno a la figura del Presidente o al mandato parlamentario. Las cuatro causas tasadas de cese son:

graph TD
    A[Causas de Cese del Gobierno - Art. 31] --> B[1. Celebración de Elecciones Parlamentarias]
    A --> C[2. Pérdida de la Confianza Parlamentaria Moción de Censura / Cuestión de Confianza]
    A --> D[3. Dimisión del Lehendakari]
    A --> E[4. Fallecimiento del Lehendakari]
    
    B --> F[Gobierno Cesa y continúa EN FUNCIONES hasta la toma de posesión del nuevo Ejecutivo]
    C --> F
    D --> F
    E --> F

[!NOTE] El Gobierno en Funciones: Tras el cese, el Gobierno saliente continúa "en funciones" hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno. El artículo 31.2 no detalla en este precepto los límites concretos de esa situación.

---

3. Responsabilidad Política y Escudo Procesal (Art. 32)

3.1. Dualidad de Responsabilidad

• Responsabilidad Solidaria: El Gobierno responde políticamente de sus decisiones colectivas en forma solidaria ante el Parlamento Vasco.
• Responsabilidad Directa: Cada Consejero responde de forma directa e individual por la gestión de su respectivo Departamento o Consejería (Art. 32.1).

3.2. Aforamiento e Inmunidad de los Miembros del Gobierno (Art. 32.2)

El Presidente y los Consejeros disfrutan de las mismas garantías procesales que los miembros del Parlamento Vasco:

Supuesto	Inmunidad / Aforamiento Competente
Detención / Arresto	Solo pueden ser detenidos en caso de flagrante delito.
Delitos cometidos en el ámbito de la CAV	Corresponde juzgarlos al Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV).
Delitos cometidos fuera de la CAV	Corresponde juzgarlos a la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

---

4. La Figura del Presidente / Lehendakari (Art. 33)

El artículo 33 define las competencias, elección y estatuto de la máxima autoridad de la Comunidad Autónoma.

4.1. Nombramiento y Elección

1. Requisito obligatorio: El Lehendakari debe ser designado de entre los miembros del Parlamento Vasco.
2. Elección: Designado por el Parlamento Vasco conforme al procedimiento de investidura.
3. Nombramiento: Corresponde al Rey.

4.2. La Doble Representación del Lehendakari (Art. 33.2)

El Lehendakari ostenta una doble condición representativa de máxima trascendencia en el Derecho Público:

• 1. Representación Autonómica: Ostenta la más alta representación del País Vasco.
• 2. Representación Estatal: Ostenta la representación ordinaria del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma.

4.3. Atribuciones Ejecutivas Principales (Art. 33.2)

• Dirige y coordina la acción del Gobierno Vasco.
• Designar y separar a los Consejeros.
• Promulgar las Leyes del Parlamento Vasco y ordenar su publicación.

---

5. Cuadro Mnemotécnico para Oposiciones

Cuestión	Norma del Estatuto	Clave para el Test
¿Quién designa y separa a los Consejeros?	Art. 33.2	El Lehendakari.
¿Quién nombra al Lehendakari?	Art. 33.1	El Rey (previa designación por el Parlamento).
¿Debe el Lehendakari ser Parlamentario?	Art. 33.1	SÍ, se designa "de entre sus miembros".
¿Qué ocurre si fallece un Consejero?	Art. 31	No cesa el Gobierno, solo se nombra un sustituto.
¿Qué ocurre si fallece el Lehendakari?	Art. 31	Cesa todo el Gobierno y entra en funciones.