Clases de personal

El mapa del tema

La clasificación parte de cuatro categorías. La carrera se vincula por relación estatutaria permanente; la interinidad cubre temporalmente funciones de carrera; el laboral se basa en contrato escrito; y el eventual desarrolla confianza o asesoramiento especial. (art. 10, art. 11, art. 12, art. 8, art. 9)

Artículo 8: concepto

El artículo 8 define a los empleados públicos por el desempeño de funciones retribuidas en las Administraciones Públicas y por la finalidad de servir los intereses generales. (art. 8)

El artículo 8 enumera cuatro clases de empleados públicos e incluye dentro del personal laboral las modalidades fijo, por tiempo indefinido y temporal. (art. 8)

Artículo 9: vínculo de carrera

El artículo 9 caracteriza al funcionario de carrera por nombramiento legal y una relación estatutaria regulada por Derecho Administrativo para prestar servicios profesionales retribuidos permanentes. (art. 9)

El artículo 9 atribuye exclusivamente a los funcionarios públicos las funciones relacionadas con potestades públicas o con la salvaguardia de intereses generales estatales y administrativos. (art. 9)

Artículo 10: causas de interinidad

El artículo 10 contempla cuatro circunstancias para el nombramiento interino: vacante, sustitución transitoria, programa temporal y exceso o acumulación de tareas, siempre con necesidad y urgencia justificadas. (art. 10)

El artículo 10 prevé la finalización de oficio de la interinidad por las causas indicadas y aplica al interino el régimen general de carrera cuando sea adecuado a su condición temporal. (art. 10)

Artículo 11: definición laboral

El artículo 11 define al personal laboral por un contrato de trabajo formalizado por escrito y establece que, según la duración contractual, puede ser fijo, indefinido o temporal. (art. 11)

El artículo 11 exige publicidad y los principios de igualdad, mérito y capacidad en la selección laboral; para el personal temporal añade celeridad ante necesidad y urgencia justificadas. (art. 11)

Artículo 12: naturaleza eventual

El artículo 12 configura al personal eventual como no permanente, nombrado para realizar exclusivamente funciones calificadas expresamente como de confianza o asesoramiento especial y retribuido con créditos presupuestarios específicos. (art. 12)

El artículo 12 establece que el nombramiento y cese del personal eventual son libres, y prohíbe que esa condición constituya mérito para acceder a la Función Pública o promocionar internamente. (art. 12)

Trampas de examen

• Un nombramiento interino derivado de un procedimiento selectivo no reconoce en ningún caso la condición de funcionario de carrera, aunque el procedimiento sea público y observe principios de selección. (art. 10)
• No debe confundirse el personal eventual con una categoría permanente: su nombramiento tiene carácter no permanente y sus funciones se limitan a confianza o asesoramiento especial expresamente calificados. (art. 12)
• En una vacante cubierta por interino, transcurridos tres años desde el nombramiento termina la relación de interinidad, salvo las excepciones expresamente previstas para convocatorias publicadas en plazo. (art. 10)
• La experiencia o condición de personal eventual no puede utilizarse como mérito para acceder a la Función Pública ni para la promoción interna, pese a realizar funciones retribuidas. (art. 12)
• El personal laboral temporal no queda excluido de los principios selectivos generales: además de igualdad, mérito y capacidad, su selección se rige igualmente por el principio de celeridad. (art. 11)

Chuleta final

• Para memorizar la clasificación, retén cuatro letras: carrera, interinos, laboral y eventual. El precepto presenta esas cuatro categorías como clases de empleados públicos. (art. 8)
• Asocia funcionario de carrera con tres elementos acumulados: nombramiento legal, relación estatutaria de Derecho Administrativo y servicios profesionales retribuidos de carácter permanente. (art. 9)
• La interinidad se ordena en cuatro supuestos: vacante, sustitución, programa y acumulación de tareas. Esta secuencia permite localizar rápidamente las causas del nombramiento temporal. (art. 10)
• Relaciona cada supuesto interino con su límite relevante: vacante hasta tres años, programa hasta tres años ampliable doce meses y acumulación de tareas hasta nueve meses dentro de dieciocho. (art. 10)
• La idea nuclear del personal laboral es el contrato de trabajo formalizado por escrito; la duración contractual determina si la modalidad es fija, por tiempo indefinido o temporal. (art. 11)
• El cese del personal eventual se produce libremente y, en todo caso, cuando cesa la autoridad para la que presta la función de confianza o asesoramiento. (art. 12)
• La selección de interinos debe ser pública y atender igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad; su finalidad expresa es proporcionar cobertura inmediata al puesto. (art. 10)
• Tanto interinos como eventuales reciben el régimen general de los funcionarios de carrera únicamente en lo que resulte adecuado a la naturaleza de su respectiva condición. (art. 10, art. 12)

Preguntas frecuentes