De las actuaciones en centros de protección

El mapa del tema

El artículo 53 organiza los protocolos en inicio y coordinación, quejas y denuncias, información al ingreso, acoso específico y traslado; el artículo 54 añade explotación y trata; el artículo 55 regula supervisión fiscal y comunicación institucional. (art. 53, art. 54, art. 55)

Artículo 53: protocolos obligatorios

El artículo 53 obliga a todos los centros de protección, con independencia de su titularidad, a aplicar los protocolos establecidos por la Entidad Pública de Protección a la infancia. Estos deben abordar prevención, detección precoz e intervención ante posibles situaciones de violencia. (art. 53)

En el momento del ingreso, el centro debe facilitar por escrito y en idioma y formato comprensible y accesible las normas de convivencia, el régimen disciplinario y la información sobre los mecanismos existentes de queja y comunicación. (art. 53)

Artículo 54: víctimas sujetas a protección

El artículo 54 se refiere a posibles casos de abuso, explotación sexual y trata de seres humanos cuyas víctimas sean personas menores de edad sujetas a medida protectora y residentes en centros residenciales bajo responsabilidad institucional. (art. 54)

Para elaborar las actuaciones específicas frente a explotación sexual y trata, debe tenerse especialmente en cuenta la perspectiva de género y las medidas necesarias de coordinación con autoridades y agentes sociales implicados. (art. 54)

Artículo 55: funciones fiscales

El Ministerio Fiscal visita periódicamente los centros conforme a su normativa interna para supervisar el cumplimiento de los protocolos, seguir los mecanismos de comunicación de violencia y escuchar a quienes lo soliciten. (art. 55)

Las entidades públicas de protección a la infancia deben mantener comunicación permanente con el Ministerio Fiscal y, cuando proceda, con la autoridad judicial que acordó el ingreso, respecto de circunstancias relevantes durante la estancia. (art. 55)

No confundir

• El artículo 53 determina el contenido general y las obligaciones de los protocolos; el artículo 54 incorpora actuaciones específicas sobre abuso, explotación sexual y trata; y el artículo 55 atribuye al Ministerio Fiscal la supervisión periódica y el seguimiento de las comunicaciones de violencia. (art. 53, art. 54, art. 55)

Trampas de examen

• Es incorrecto limitar la obligación de aplicar protocolos a los centros de titularidad pública. El artículo 53 la extiende a todos los centros de protección, expresamente «independientemente de su titularidad». (art. 53)
• No basta con que existan mecanismos de queja: deben ser sencillos, accesibles, seguros y confidenciales, y las personas menores de edad deben poder informar sin riesgo de represalias. (art. 53)
• Las respuestas a las quejas no quedan excluidas de revisión. El artículo 53 establece expresamente que son susceptibles de ser recurridas, por lo que no debe afirmarse que la respuesta sea definitiva. (art. 53)
• El derecho de remitir quejas confidenciales no se limita al Ministerio Fiscal. El artículo 53 menciona también a la autoridad judicial competente y al Defensor del Pueblo o instituciones autonómicas homólogas. (art. 53)
• La supervisión del Ministerio Fiscal no se configura como una actuación única. El artículo 55 dispone que visitará periódicamente los centros, conforme a lo previsto en su normativa interna. (art. 55)

Chuleta final

• Las administraciones deben aprobar estándares e indicadores para evaluar la eficacia de los protocolos dentro de su ámbito de aplicación. No se trata solo de aprobar protocolos, sino también de permitir su evaluación. (art. 53)
• Los protocolos deben determinar cómo se inicia el procedimiento, los sistemas de comunicación y la coordinación de los profesionales responsables de cada actuación. (art. 53)
• La información entregada al ingreso debe proporcionarse por escrito y en idioma y formato comprensible y accesible para la persona menor de edad. (art. 53)
• Los protocolos deben contemplar actuaciones específicas cuando el acoso se motive por discapacidad, racismo, lugar de origen, orientación sexual, identidad o expresión de género. (art. 53)
• También deben preverse actuaciones específicas cuando el acoso se realice mediante nuevas tecnologías o dispositivos móviles y se menoscaben la intimidad y la reputación de la persona menor de edad. (art. 53)
• Los protocolos deben considerar las situaciones en que resulte aconsejable trasladar a la persona menor de edad a otro centro para garantizar su interés superior y bienestar. (art. 53)
• Las actuaciones del artículo 54 deben coordinarse con el Ministerio Fiscal, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y el resto de agentes sociales implicados. (art. 54)
• La comunicación institucional debe abarcar circunstancias relevantes producidas durante la estancia en el centro que afecten a la persona menor de edad, incluida la necesidad de mantener el ingreso. (art. 55)

Preguntas frecuentes