Relaciones entre las Juntas Generales y la Diputación Foral · CAPÍTULO III · Proyectos de Norma Foral

El mapa del tema

El artículo 60 regula exposición de motivos y, cuando proceda, anexos sobre disposiciones derogadas o modificadas. El artículo 61 regula el informe sobre repercusión presupuestaria y exige informe de financiación cuando esa repercusión exista. (art. 60, art. 61)

Artículo 60: exposición de motivos

El artículo 60 exige que los proyectos de Norma Foral presentados por la Diputación Foral a las Juntas Generales vayan acompañados de una exposición de motivos. En ella se expresan sucintamente los motivos de elaboración y la finalidad perseguida. (art. 60)

El artículo 60 contempla como anexo, cuando proceda, la relación de disposiciones derogadas o modificadas. Por tanto, el contenido del anexo se limita a identificar disposiciones afectadas mediante derogación o modificación. (art. 60)

Artículo 61: informe inicial

El artículo 61 ordena que los proyectos de Norma Foral presentados ante las Juntas Generales se acompañen de un informe sobre su repercusión presupuestaria. El informe debe hacer constar expresamente si la repercusión existe o no existe. (art. 61)

El artículo 61 establece una consecuencia documental para los proyectos con repercusión presupuestaria: deben ir acompañados del correspondiente informe de financiación. El precepto condiciona este segundo informe a que el proyecto tenga dicha repercusión. (art. 61)

Trampas de examen

• Es incorrecto afirmar que la relación de disposiciones derogadas o modificadas debe incluirse siempre como anexo. El artículo 60 incorpora una condición expresa: esa relación figurará como anexo únicamente cuando proceda. (art. 60)
• Es incorrecto sostener que el informe sobre repercusión presupuestaria solo se exige cuando esta existe. El artículo 61 exige que el informe haga constar si los proyectos tienen o no tienen repercusión presupuestaria. (art. 61)
• No todo proyecto requiere informe de financiación según el artículo 61. Ese informe adicional se exige cuando el proyecto tiene repercusión presupuestaria; el texto formula esta obligación mediante una condición previa. (art. 61)
• La exposición de motivos del artículo 60 no se define como una explicación general indeterminada. Debe indicar sucintamente los motivos que dieron origen a la elaboración del proyecto y la finalidad perseguida. (art. 60)
• El artículo 60 no impone un informe de financiación. Su contenido se refiere a la exposición de motivos y, cuando proceda, a la relación anexa de disposiciones derogadas o modificadas. (art. 60)

Chuleta final

• Para recordar el artículo 60, asocia la exposición de motivos con dos datos: origen de la elaboración y finalidad perseguida. Ambos deben indicarse sucintamente en la documentación que acompaña al proyecto de Norma Foral. (art. 60)
• La fórmula de memoria del artículo 60 es «anexo, cuando proceda». Sirve para distinguir la exposición de motivos, exigida para los proyectos, de la relación de disposiciones derogadas o modificadas, prevista condicionalmente como anexo. (art. 60)
• Para el artículo 61, recuerda que el primer informe no cuantifica necesariamente una repercusión: debe declarar si el proyecto la tiene o no. La alternativa «tienen o no» es el dato literal decisivo. (art. 61)
• La secuencia memorística del artículo 61 es: comprobar repercusión y, si la hay, adjuntar financiación. El informe de financiación aparece como documentación correspondiente a los proyectos que sí tienen repercusión presupuestaria. (art. 61)
• Para identificar el ámbito del artículo 60, memoriza la relación institucional completa: la Diputación Foral presenta los proyectos de Norma Foral a las Juntas Generales. Esa es la presentación a la que se conecta la exposición de motivos. (art. 60)
• Para el artículo 61, vincula la exigencia presupuestaria a los proyectos presentados ante las Juntas Generales. El informe sobre repercusión acompaña a esos proyectos en el momento documental regulado por el precepto. (art. 61)
• El anexo previsto en el artículo 60 se recuerda con la pareja literal «derogadas o modificadas». La relación no se describe con otras categorías: el precepto nombra exactamente esas dos formas de afectación de disposiciones. (art. 60)
• El artículo 61 puede implicar dos piezas documentales: siempre un informe sobre repercusión presupuestaria y, cuando la repercusión exista, el correspondiente informe de financiación. La segunda pieza depende de la condición expresamente indicada. (art. 61)

Preguntas frecuentes