CAPÍTULO I · PRINCIPIOS GENERALES

El mapa del tema

El artículo 11 define la Hacienda Foral y determina su régimen jurídico; el artículo 12 regula sus prerrogativas mediante la equiparación con las facultades y prerrogativas reconocidas a la Hacienda del Estado. (art. 11, art. 12)

Artículo 11: composición

El artículo 11.1 establece que la Hacienda Foral está constituida por derechos y obligaciones de contenido económico. La definición se formula específicamente a los efectos de la Norma Foral y exige además que su titularidad corresponda a la Diputación Foral o a sus organismos autónomos forales. (art. 11)

El artículo 11.2 identifica las normas por las que se regirá la Hacienda Foral: la presente Norma Foral, la Norma Foral de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de cada ejercicio y las demás disposiciones aplicables. (art. 11)

Artículo 12: alcance de las prerrogativas

El artículo 12 dispone que la Hacienda Foral ostentará las mismas facultades y prerrogativas que tiene reconocidas la Hacienda del Estado. Su contenido se limita a establecer esa equiparación. (art. 12)

La regla del artículo 12 se refiere directamente a la Hacienda Foral. Es esta la que ostentará las facultades y prerrogativas equiparadas a las de la Hacienda del Estado. (art. 12)

Trampas de examen

• No debe definirse la Hacienda Foral únicamente como un conjunto de derechos. El artículo 11 incluye conjuntamente derechos y obligaciones, ambos con contenido económico, dentro de la composición hacendística. (art. 11)
• La titularidad no se atribuye exclusivamente a la Diputación Foral. El artículo 11 menciona también a sus organismos autónomos forales como posibles titulares de los derechos y obligaciones integrantes. (art. 11)
• La definición del artículo 11.1 se realiza a los efectos de esta Norma Foral. No debe presentarse en estos artículos como una definición formulada con alcance distinto al expresamente indicado. (art. 11)
• La norma presupuestaria mencionada es la Norma Foral de Presupuestos Generales del Territorio Histórico de cada ejercicio. No debe sustituirse esa referencia por una formulación genérica o diferente. (art. 11)
• El artículo 12 no atribuye a la Hacienda Foral facultades superiores a las estatales. Establece que ostentará las mismas facultades y prerrogativas que tiene reconocidas la Hacienda del Estado. (art. 12)

Chuleta final

• Memoriza la pareja esencial del artículo 11.1: derechos y obligaciones, siempre unidos a la precisión de contenido económico dentro de la definición. (art. 11)
• Los titulares previstos son dos: la Diputación Foral y sus organismos autónomos forales. La conjunción alternativa del texto conecta ambas posibilidades. (art. 11)
• La primera referencia normativa del artículo 11.2 es la propia Norma Foral. Después aparecen la norma presupuestaria de cada ejercicio y las demás disposiciones aplicables. (art. 11)
• El artículo 11.2 concluye su enumeración con una cláusula abierta: las demás disposiciones aplicables también forman parte del régimen de la Hacienda Foral. (art. 11)
• El verbo utilizado por el artículo 12 es ostentará, referido a la Hacienda Foral. La regla expresa una atribución de facultades y prerrogativas. (art. 12)
• La comparación del artículo 12 se establece con la Hacienda del Estado. Esa referencia identifica el parámetro para determinar las facultades y prerrogativas de la Hacienda Foral. (art. 12)
• Para estudiar estos artículos, recuerda la secuencia: primero se define la Hacienda Foral, después se indican sus normas rectoras y finalmente se regulan sus prerrogativas. (art. 11, art. 12)
• La expresión decisiva del artículo 12 es mismas facultades y prerrogativas. La equiparación se completa con la referencia a las reconocidas a la Hacienda del Estado. (art. 12)

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