Representación y participación

El mapa del tema

El artículo 22 define la representación equilibrada, establece su promoción en órganos pluripersonales, impone vigilancia sobre gobierno y direcciones generales, y enumera cuatro supuestos excepcionales para justificar su inaplicación. (art. 22)

Definición legal de representación equilibrada

A efectos de la Norma Foral, la representación equilibrada exige que los dos sexos estén representados al menos en un cuarenta por ciento, valorándose la situación o realidad tomada globalmente. (art. 22)

El artículo 22 atribuye al Sector Público Foral la promoción de la representación equilibrada en diversos órganos pluripersonales y a la Diputación Foral la vigilancia de esa representación en el equipo de gobierno y las direcciones generales. (art. 22)

Trampas de examen

• La representación equilibrada no se define por una simple mayoría ni por igualdad exacta entre sexos: el artículo exige que ambos estén representados, como mínimo, al cuarenta por ciento, tomando la realidad en su conjunto. (art. 22)
• La promoción de la representación equilibrada en órganos pluripersonales no se aplica a los órganos constituidos específicamente para promover los derechos e intereses de uno de los dos sexos. (art. 22)
• La existencia de una excepción no elimina la necesidad de justificación: el artículo 22 indica que excepcionalmente se podrá justificar la no aplicación del criterio únicamente en los casos enumerados posteriormente. (art. 22)
• Si un sexo no alcanza el cuarenta por ciento en el sector o ámbito de actuación, debe garantizarse una presencia equivalente a su presencia en ese sector o ámbito, salvo otras circunstancias previstas. (art. 22)
• Una representación superior al sesenta por ciento puede justificar la inaplicación cuando esa sobrerrepresentación sea acorde con corregir la histórica desigualdad sufrida por las mujeres debido a su infrarrepresentación decisoria. (art. 22)

Chuleta final

• Memoriza el umbral doble: los dos sexos deben alcanzar, al menos, el cuarenta por ciento, y la valoración se realiza sobre la situación o realidad tomada en su conjunto. (art. 22)
• La promoción alcanza comisiones, mesas de trabajo, jurados, tribunales y cualesquiera otros órganos pluripersonales, porque el listado legal termina con una fórmula abierta. (art. 22)
• El sujeto encargado de promover la representación equilibrada en la designación de titulares de órganos pluripersonales es el Sector Público Foral de Bizkaia. (art. 22)
• La Diputación Foral de Bizkaia vela por la representación equilibrada del equipo de gobierno formado por Diputadas y Diputados forales y del conjunto de las direcciones generales. (art. 22)
• La primera excepción se refiere a la insuficiente presencia de uno de los sexos, cuando no alcance el cuarenta por ciento en el sector o ámbito sobre el que actúe el sector público foral. (art. 22)
• La segunda excepción contempla una representación superior al sesenta por ciento, siempre que la sobrerrepresentación resulte acorde con el objetivo de corregir la desigualdad histórica sufrida por las mujeres. (art. 22)
• La falta de personas de un sexo determinado con competencia, capacitación y preparación adecuada para participar en el órgano constituye otro supuesto excepcional de justificación. (art. 22)
• También puede justificarse la inaplicación en órganos administrativos cuya integración depende del cargo o de designaciones realizadas por varias instituciones u organizaciones. (art. 22)

Preguntas frecuentes