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Ficha de estudio · material de estudio

II Plan de Inclusión Social de Gipuzkoa: Elkar-EKIN — 3. Eje 4: Innovación Social, Ecosistemas Locales y Trabajo en Red

Ficha de estudio sobre II Plan de Inclusión Social de Gipuzkoa: Elkar-EKIN — 3. Eje 4: Innovación Social, Ecosistemas Locales y Trabajo en Red.

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El mapa del tema

Visión general

La articulación descrita conecta coordinación institucional, colaboración con el Tercer Sector, alianzas empresariales, iniciativas entre sistemas y gestión compartida intrasistema e intersistemas. (fragmento documental 2, fragmento documental 4, fragmento documental 7, fragmento documental 8, fragmento documental 9)

Participación de las personas usuarias

La primera sección plantea promover la participación de las personas usuarias en la gestión de los servicios y la participación ciudadana en el diseño de políticas sociales. (fragmento documental 1)

La primera sección dispone desarrollar en todas las comarcas los recursos y equipamientos previstos en la Cartera de Servicios Sociales. (fragmento documental 1)

Modelo común y personalizado

La segunda sección vincula la adaptación de la red al enfoque de personalización con el avance hacia la consolidación de un modelo común de atención. (fragmento documental 2)

La segunda sección busca garantizar la suficiencia técnica y económica de las entidades proveedoras de servicios sociales públicos que trabajan en inclusión. (fragmento documental 2)

Función de las recomendaciones

La tercera sección define las recomendaciones o directrices como orientaciones genéricas destinadas a guiar la identificación de posibles medidas o actuaciones acordes con el marco establecido. (fragmento documental 3)

La tercera sección señala que las orientaciones carecen de vinculación con entidades específicas y pueden desarrollarse conforme a las competencias y prioridades correspondientes. (fragmento documental 3)

Participación e inclusión de ámbito comarcal

La cuarta sección propone avanzar, preferentemente en el nivel comarcal, en el servicio de promoción de la participación y la inclusión social previsto en la Cartera. (fragmento documental 4)

La cuarta sección contempla acompañamiento, mentoría, patrocinio comunitario y otras fórmulas de implicación ciudadana para acoger a personas inmigrantes, refugiadas, solicitantes de asilo u otras personas en riesgo. (fragmento documental 4)

Mediación, diversidad y convivencia

La quinta sección impulsa programas de mediación comunitaria y planes de diversidad y convivencia destinados a prevenir e intervenir ante conflictos vecinales, barriales o comunitarios. (fragmento documental 5)

La quinta sección propone reforzar iniciativas de difusión de discursos inclusivos que legitimen socialmente las políticas de inclusión y eviten rumores y estereotipos negativos. (fragmento documental 5)

Coordinación de prestaciones y fiscalidad

La sexta sección plantea avanzar en la coordinación o integración entre las prestaciones económicas del sistema vasco de garantía de ingresos y las herramientas tributarias del IRPF. (fragmento documental 6)

La sexta sección pretende impulsar la capacidad del empleo con apoyo, el empleo protegido y las empresas de inserción para facilitar empleos de calidad. (fragmento documental 6)

Alianzas con empresas ordinarias

La séptima sección favorece alianzas de empresas de inserción y Centros Especiales de Empleo con empresas ordinarias para apoyar la inserción laboral. (fragmento documental 7)

La séptima sección dispone incorporar cláusulas sociales en los procesos de contratación pública, de conformidad con la normativa expresamente mencionada en el propio Plan. (fragmento documental 7)

Iniciativas conjuntas de vivienda

La octava sección promueve iniciativas conjuntas de Vivienda y Servicios Sociales para facilitar vivienda a personas atendidas mediante procesos de intervención social. (fragmento documental 8)

La octava sección fomenta el papel de las entidades del Tercer Sector como agentes intermedios para acercar el sistema sanitario a colectivos con mayor vulnerabilidad social. (fragmento documental 8)

Planes individuales de atención

La novena sección ordena avanzar en la valoración, la prescripción de servicios y la elaboración de planes individuales de atención para las personas atendidas. (fragmento documental 9)

La novena sección impulsa prestaciones y servicios de intervención socioeducativa, intervención psicosocial y acompañamiento social, especialmente cuando se desarrollan en entornos comunitarios o para ellos. (fragmento documental 9)

Trampas de examen

  • Es incorrecto equiparar orientaciones y compromisos: el Plan indica expresamente que las orientaciones no quedan vinculadas a entidades específicas y pueden ser desarrolladas por las entidades vinculadas. (fragmento documental 3)
  • La innovación no se formula como único instrumento: aparece dentro de un conjunto que comprende también evaluación, formación, observación e investigación. (fragmento documental 2)
  • Reducir la participación al diseño de políticas sería incompleto, pues la orientación también comprende la gestión de centros y servicios por las personas usuarias. (fragmento documental 5)
  • El Tercer Sector se configura como agente intermedio para acceder a determinados colectivos, no como sustituto del sistema sanitario en la atención correspondiente. (fragmento documental 8)
  • El despliegue territorial de los servicios previstos en la cartera comprende expresamente tanto la atención primaria como la secundaria, sin limitarse a una de ellas. (fragmento documental 9)

Chuleta final

  • Para recordar la articulación institucional: acuerdos de trabajo conjunto o integración, atención a la alta complejidad y mecanismos de coordinación y gobernanza del sistema. (fragmento documental 2)
  • La serie evaluativa del Plan puede memorizarse en cinco términos expresos: evaluación, formación, innovación, observación e investigación, todos reunidos en una misma orientación. (fragmento documental 2)
  • El bloque comunitario de acogida reúne cuatro fórmulas destacadas: acompañamiento, mentoría, patrocinio comunitario e implicación ciudadana, dirigidas a diversos colectivos en riesgo. (fragmento documental 4)
  • La participación de las personas usuarias tiene dos destinos fáciles de distinguir: el diseño de políticas de inclusión social y la gestión de centros y servicios. (fragmento documental 5)
  • Las alianzas laborales se estructuran en dos pares: empresas de inserción con empresas ordinarias y Centros Especiales de Empleo con empresas ordinarias. (fragmento documental 7)
  • La conexión intersistemas se concreta mediante iniciativas conjuntas de Vivienda y Servicios Sociales dirigidas a facilitar el acceso residencial durante procesos de intervención social. (fragmento documental 8)
  • Los programas innovadores se apoyan en gestión compartida de dos clases: intrasistema e intersistemas, acompañadas por el impulso de mecanismos de referencialidad. (fragmento documental 9)
  • El despliegue de servicios se proyecta sucesivamente sobre zonas básicas, áreas, comarcas y sectores de Servicios Sociales del Territorio, incluyendo atención primaria y secundaria. (fragmento documental 9)

Preguntas frecuentes

¿Qué finalidad tienen las recomendaciones o directrices?

Pretenden guiar a los agentes vinculados al Plan para identificar posibles medidas o actuaciones conformes con el marco conceptual y técnico establecido. (fragmento documental 3)

¿Cómo se incorpora la innovación al sistema?

Se incorpora impulsando herramientas de innovación junto con evaluación, formación, observación e investigación, y mediante programas innovadores basados en gestión compartida intrasistema e intersistemas. (fragmento documental 2, fragmento documental 9)

¿Qué fórmulas de trabajo en red recoge el Plan?

Recoge colaboración entre administraciones y Tercer Sector, alianzas con empresas ordinarias, iniciativas conjuntas entre sistemas y gestión compartida dentro de un sistema o entre varios. (fragmento documental 4, fragmento documental 7, fragmento documental 8, fragmento documental 9)

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