IV Plan Vasco de Inclusión 2017-2021 · Capítulo 5. Ámbitos de Actuación (Ingresos, Empleo, Servicios Sociales, Vivienda, Salud y Educación)

El mapa del tema

¿Qué acción se propone para extender el número de organizaciones sociales en el ámbito de la inclusión?

El plan plantea extender el número de organizaciones sociales que trabajan en el ámbito de la inclusión y que tienen por objeto o que incluyen objetivos, tal como se indica en la primera sección del documento. 140. 141. 142. 143. 144. 145. Extender el número de organizaciones sociales que trabajan en el ámbito de la inclusión y que tienen por objeto o que incluyen objetivos. Esta acción busca ampliar la participación de entidades dedicadas a la igualdad de género. (fragmento documental 1)

Una de las acciones del plan consiste en incrementar la presencia e incidencia de las mujeres en los ámbitos de decisión y dirección, dentro de las entidades que trabajan en el. Incrementar la presencia e incidencia de las mujeres en los ámbitos de decisión y dirección, dentro de las entidades que trabajan en el. Esta medida busca asegurar que las mujeres tengan mayor influencia en los procesos de dirección de las entidades de inclusión social. (fragmento documental 1)

¿Qué meta se establece respecto al Tercer Sector social en Euskadi?

Una de las metas principales del plan es favorecer el desarrollo del Tercer Sector social en Euskadi, tal como se menciona en la sección correspondiente. Meta nº 35. Favorecer el desarrollo del Tercer Sector social en Euskadi. Esta meta promueve la colaboración entre administraciones y entidades sociales para mejorar los servicios de inclusión. (fragmento documental 2)

El plan establece la meta nº 35. Favorecer el desarrollo del Tercer Sector social en Euskadi, con el objetivo de fortalecer la colaboración entre administraciones públicas y entidades sociales. (fragmento documental 2)

¿Qué objetivo de coordinación territorial incluye el plan?

Según los indicadores de ejecución en el ámbito de la coordinación y la articulación, el plan propone Meta nº 27. Desarrollar planes específicos de actuación en comarcas y municipios desfavorecidos y fomentar el trabajo en red a nivel territorial, con el fin de reducir las desigualdades territoriales. (fragmento documental 3)

En el capítulo de indicadores de ejecución, el plan establece Meta nº 29. Promover la coordinación de los agentes en los procesos de intervención individual, con el objetivo de que los distintos servicios actúen de forma conjunta para cada persona. (fragmento documental 3)

¿Qué indicador mide el número de organizaciones sociales orientadas a la igualdad de género?

Entre los indicadores de ejecución del plan figura − Número de organizaciones sociales que trabajan en el ámbito de la inclusión y que tienen por objeto o que incluyen objetivos, dirigido a medir el compromiso de igualdad de mujeres y hombres en sus programaciones. (fragmento documental 4)

Según los indicadores de ejecución del plan, se mide el apoyo a la actividad económica en territorios menos favorecidos mediante el indicador − Nº de empresas apoyadas, Nº de empleos creados y Nº de empleos mantenidos mediante proyectos de inversión generadores de empleo en zonas desfavorecidas. (fragmento documental 4)

¿Qué dificultad menciona el plan para cuantificar el impacto económico de sus actuaciones?

El plan señala que la dificultad para cuantificar su impacto económico radica en el grado de definición de las actuaciones: 7. Recursos económicos El grado de definición de las actuaciones recogidas en este Plan dificulta la cuantificación de su impacto económico: por una parte, es imposible saber de antemano. (fragmento documental 5)

Aunque el plan reconoce dificultades para cuantificar el impacto, indica que, de las actuaciones contempladas. En todo caso, sí es posible plantear de forma somera el montante anual que –en un (fragmento documental 5)

¿Cuál es el montante anual estimado de gasto en políticas de inclusión según el plan?

A partir de los datos señalados, cabe pensar en un montante anual de unos 815 millones de euros anuales –sin contar los gastos en educación y en salud−, que supondrían un gasto acumulado de unos 4.000 millones de euros a lo largo de todo el periodo de vigencia del Plan. (fragmento documental 6)

¿Qué gasto anual se asigna a los servicios sociales de inclusión en el plan? Un gasto anual de unos 45 millones de euros en los servicios sociales para la inclusión social que se prestan en el marco del Decreto de Cartera (frente a un gasto medio de 42 millones entre 2012 y 2015). (fragmento documental 6)

¿Qué compromiso se establece en la normativa de la RGI para ofrecer alternativas ocupacionales antes de un tiempo determinado de percepción?

¿Qué compromiso se establece en la normativa de la RGI para ofrecer alternativas ocupacionales antes de un tiempo determinado de percepción? Introducir en la normativa que regula la RGI el compromiso de ofrecer por parte de Lanbide alternativas específicas de carácter ocupacional o laboral antes de superar un tiempo determinado de percepción continuada de la RGI, al objeto de materializar el principio de doble derecho. (fragmento documental 7)

¿Cuáles son los cinco objetivos cuantitativos de impacto del plan? los cinco objetivos cuantitativos que se establecen en términos de impacto (fragmento documental 7)

¿Qué acción se plantea para mejorar el acceso al empleo de personas con dificultades según el plan?

¿Qué acción se plantea para mejorar el acceso al empleo de personas con dificultades según el plan? Implantar en Lanbide un Modelo de Atención, Orientación e Inserción específico para las personas con dificultades de acceso al empleo y/o riesgo de exclusión laboral y social. (fragmento documental 8)

¿Qué acción propone el plan para mejorar las prestaciones económicas de familias con hijos/as en Euskadi? «Mejorar y ampliar el modelo de prestaciones económicas para familias con hijos/as en Euskadi, de forma que se contribuya a la prevención de la pobreza infantil y la reducción intergeneracional de la desigualdad, en clave de inversión social» (fragmento documental 8)

¿Qué iniciativa experimental se plantea en al menos ocho comarcas de la CAPV según el plan?

¿Qué iniciativa experimental se plantea en al menos ocho comarcas de la CAPV según el plan? «Desarrollo experimental, en al menos ocho comarcas de la CAPV, preferentemente aquellas más afectadas por las situaciones de pobreza, de iniciativas experimentales orientadas a la activación comunitaria de las personas en situación o riesgo de exclusión social» (fragmento documental 9)

¿Qué tipo de intervenciones comunitarias propone el plan en zonas de alto riesgo de exclusión social? «Diseñar, poner en marcha y experimentar intervenciones comunitarias en áreas con alto riesgo de exclusión social o marginalidad, con el fin de actuar sobre los determinantes de los trastornos mentales y de las adicciones» (fragmento documental 9)

¿Qué medida se impulsa para facilitar el acceso a vivienda mediante colaboración con el Tercer Sector?

¿Qué medida se impulsa para facilitar el acceso a vivienda mediante colaboración con el Tercer Sector? «Impulsar a la firma de convenios de colaboración entre el Departamento de Vivienda y las entidades del Tercer Sector de Acción Social para la cesión de viviendas de promoción pública» (fragmento documental 10)

Según el fragmento documental 10, el plan establece Impulsar a la firma de convenios de colaboración entre el Departamento de Vivienda y las entidades del Tercer Sector de Acción Social para la cesión de viviendas de promoción pública destinadas a programas de alojamiento e intervención social. (fragmento documental 10)

¿Qué acción propone el plan para mejorar el conocimiento de la RGI?

Según el fragmento documental 11, el plan propone Diseñar un programa específico de investigaciones y/o evaluaciones en relación a la RGI, que permitiera sacar mayor partido a los datos de los que dispone Lanbide y obtener un mejor conocimiento de las dinámicas internas de la RGI, complementando así la información estadística disponible. (fragmento documental 11)

Según el fragmento documental 11, el plan establece Crear una Comisión Directora del Plan Vasco de Inclusión, de carácter interdepartamental e interinstitucional, y de un Comité Técnico-Director, encargados del impulso político y el seguimiento técnico del Plan. Esto asegura la coordinación entre departamentos y el seguimiento técnico necesario. (fragmento documental 11)

¿Qué objetivo cuantitativo de impacto plantea el plan respecto a la pobreza de mantenimiento?

Según el fragmento documental 12, el plan pretende reducir en un 20% la tasa de pobreza de mantenimiento en todas las comarcas de la CAPV, situando la tasa de pobreza para el conjunto de la CAPV por debajo del 5,6%. (fragmento documental 12)

El plan establece reducir en un 20% la tasa de pobreza de mantenimiento en todas las comarcas de la CAPV, situándola por debajo del 5,6% «1. Reducir en un 20% la tasa de pobreza de mantenimiento en todas las comarcas de la CAPV, situando la tasa de pobreza para el conjunto de la CAPV por» (fragmento documental 12)

Indicador de gasto y perceptores de RGI en estímulos al empleo

Entre los indicadores de empleo se incluye el gasto y el número de personas perceptoras de la RGI en su modalidad de estímulos al empleo, desglosado por sexo y nacionalidad «− Gasto y nº de personas perceptoras de la RGI en su modalidad de estímulos al empleo, por sexo y nacionalidad de la persona titular.» (fragmento documental 13)

El plan mide el número de personas que participan en las actividades de los Centros Especiales de Empleo y de las Empresas de Inserción como indicador de inserción laboral «− Nº de personas participantes en las actividades de los Centros Especiales de Empleo y de las Empresas de Inserción» (fragmento documental 13)

Indicador de contratos públicos con cláusulas sociales

Se contempla como indicador el número de contratos de las administraciones públicas vascas que incluyen cláusulas sociales para la contratación de personas desempleadas en situación de vulnerabilidad «− Nº de contratos de las administraciones públicas vascas que incluyen clausulas sociales para la contratación de personas desempleadas, en situación de vulnerabilidad socioeconómica y/o perceptoras de la RGI» (fragmento documental 14)

El fragmento documental 14 añade un seguimiento desagregado de la situación laboral femenina para detectar desigualdades según formación: contempla medir actividad, ocupación y paro de las mujeres por nivel educativo, junto con la ocupación femenina en sanidad, educación y servicios sociales y la tasa de actividad emprendedora por sexo. (fragmento documental 14)

Medición de la RGI según perfil familiar y titularidad

El fragmento documental 15 fija indicadores de garantía de ingresos que permiten observar el alcance distributivo de la RGI: gasto y número de perceptores por sexo, nacionalidad de la persona titular y presencia de menores, además de la reducción de pobreza asociada y la cuantía media efectivamente percibida con los mismos desgloses. (fragmento documental 15)

El fragmento documental 15 también incorpora indicadores de control y diseño financiero: importe de cobros y pagos indebidos a cierre anual, porcentaje irregular sobre el gasto RGI, financiación municipal y autonómica de las AES por Territorio Histórico y personas con prestaciones estatales de desempleo que complementan ingresos mediante RGI. (fragmento documental 15)

Cobertura territorial de servicios sociales para exclusión

El fragmento documental 16 orienta la evaluación de servicios sociales hacia capacidad real y despliegue territorial: recoge el gasto en atención directa para inclusión por Territorio Histórico y exige medir plazas y tasas de cobertura de cada centro dirigido a personas en situación o riesgo de exclusión contemplado en el Decreto de Cartera. (fragmento documental 16)

El fragmento documental 16 incluye indicadores para valorar la dimensión experimental del plan: cuenta las personas atendidas en programas y proyectos experimentales junto con el número de proyectos diferentes realizados, y registra también a los participantes en programas piloto de integración social a través de la cultura y el deporte. (fragmento documental 16)

Desigualdades sociales en salud: esperanza de vida y salud percibida

El fragmento documental 17 recoge indicadores centrados en captar desigualdades sociales en salud: mide las diferencias sociales en la esperanza de vida a los 30 años y las desigualdades en mala salud percibida por nivel social en cada sexo, lo que permite observar el gradiente socioeconómico de la salud de forma diferenciada entre hombres y mujeres. (fragmento documental 17)

El fragmento documental 17 contempla medir el incremento de personas participantes en proyectos para atenuar riesgos asociados a consumos de sustancias y conductas con riesgo de adicción, dirigidos a colectivos en situación de riesgo o vulnerabilidad en los ámbitos escolar, familiar, ocio y festivo y comunitario, presentando los resultados totales y desagregados por sexo. (fragmento documental 17)

Red supramunicipal de alojamientos dotacionales

El fragmento documental 18 establece como indicador el número de convenios entre la Administración de la Comunidad Autónoma y los ayuntamientos para conformar progresivamente una red supramunicipal de alojamientos dotacionales destinados a los sectores sociales necesitados, registrando además el número de personas usuarias de esos alojamientos. (fragmento documental 18)

El fragmento documental 18 completa el seguimiento de la política de vivienda con un indicador centrado en la dimensión energética del hogar: registra el porcentaje de población afectada por situaciones de pobreza energética junto con el gasto destinado, en el marco de las AES, a la cobertura de las necesidades energéticas, permitiendo observar esa faceta específica de la precariedad residencial. (fragmento documental 18)

Repetición escolar según estatus socioeconómico

El fragmento documental 19 incorpora un indicador que permite observar el gradiente socioeconómico dentro del sistema educativo: registra el porcentaje de estudiantes que han repetido al menos un curso en primaria o en el primer o segundo ciclo de secundaria, con desglose simultáneo por el estatus socioeconómico del estudiantado y por sexo, útil para detectar desigualdades en recorrido escolar. (fragmento documental 19)

El fragmento documental 19 también mide el peso del modelo dual como vía formativa: contabiliza el número de alumnos y alumnas en formación profesional dual, el porcentaje anual de jóvenes que estudian en dicho modelo y la oferta de grados medios y superiores de formación profesional impartidos en esa modalidad, lo que enlaza la educación con la inserción laboral. (fragmento documental 19)

Asignación de referentes de caso a perceptores de la RGI

El fragmento documental 20 evalúa la articulación del sistema mediante el seguimiento de los referentes asignados a las personas perceptoras de la RGI: cuenta cuántas disponen de un referente para la intervención social en el ámbito de los Servicios Sociales y cuántas cuentan además con un referente profesional vinculado a organizaciones del Tercer Sector. (fragmento documental 20)

«− Elaboración de un Plan de Actuación anual, se irá actualizando de forma periódica,» señala el documento, mostrando que se prevé una actualización periódica del Plan de Actuación Anual como mecanismo de seguimiento. (fragmento documental 20)

¿Qué propone el plan respecto a la unificación de comisiones para el seguimiento?

«− Se propone la unificación de las actuales comisiones interinstitucional e interdepartamental para la inclusión en una sola Comisión que asumirá además, entre otras, la función de impulso y seguimiento político del Plan Vasco de Inclusión,» indica el documento, mostrando que se busca centralizar el impulso y seguimiento político en una única entidad. (fragmento documental 21)

«− Este Grupo de Trabajo elaborará el Plan de Actuación Anual y requerirá periódicamente información a las entidades responsables de las actividades contempladas en el plan, en lo que se refiere al desarrollo de las actividades y a los indicadores de ejecución,» señala el artículo, indicando que el Grupo de Trabajo será responsable de actualizar el plan y recoger datos de seguimiento. (fragmento documental 21)

¿Qué se establece respecto a la evaluación final del plan?

«− Elaboración de una evaluación final, al finalizar el periodo de vigencia, del IV Plan Vasco de Inclusión (2021),» indica el documento, mostrando que se prevé una valoración conclusiva al término del plan para medir su impacto. (fragmento documental 22)

Según el documento, se establece que − Elaboración de una evaluación final, al finalizar el periodo de vigencia, del IV Plan Vasco de Inclusión (2021). Esta medida permite valorar el impacto completo del plan al concluir su vigencia. (fragmento documental 22)

Trampas de examen

• El plan sitúa la tasa de pobreza de mantenimiento por debajo del 5,6% partiendo de un 7,1%. «7,1% <5,6% Tasa de ocupación masculina 70,5% >75%» (fragmento documental 12)
• Uno de los indicadores de ejecución es el número de mesas territoriales de coordinación en el ámbito de la pobreza y la inclusión social establecidas. «− Nº de mesas territoriales de coordinación en el ámbito de la pobreza y la inclusión social establecidas» (fragmento documental 4)
• El plan introduce en la normativa de la RGI el compromiso de ofrecer por parte de Lanbide alternativas específicas de carácter ocupacional o laboral antes de superar un tiempo determinado de percepción continuada de la RGI. «antes de superar un tiempo determinado de percepción continuada de la RGI,» (fragmento documental 7)
• Una de las acciones del plan consiste en incrementar la presencia e incidencia de las mujeres en los ámbitos de decisión y dirección, dentro de las entidades que trabajan en el ámbito de la exclusión social, tal como se plantea en la sección correspondiente. (fragmento documental 1)
• Incrementar el número de mujeres y niñas víctimas de trata de seres humanos a los que se da respuesta desde los recursos y servicios específicos que existen en la CAE, con el objetivo de mejorar la atención a este colectivo vulnerable. (fragmento documental 1)

Chuleta final

• • Un gasto anual estimado de 400 millones en RGI y AES, que corresponde a la media del gasto del periodo 2012 /2015. (fragmento documental 5)
• • Número de organizaciones sociales que trabajan en el ámbito de la inclusión y que tienen por objeto o que incluyen objetivos, como parte de los indicadores de ejecución del plan. (fragmento documental 4)
• El documento señala que - Un gasto anual estimado de 400 millones en RGI y AES, que corresponde a la media del gasto del periodo 2012 /2015, lo que permite estimar el esfuerzo financiero previsto para las políticas de inclusión. (fragmento documental 5)
• Entre los indicadores de ejecución figura - Número de organizaciones sociales que trabajan en el ámbito de la inclusión y que tienen por objeto o que incluyen objetivos, dirigido a medir el compromiso de igualdad de género. (fragmento documental 4)
• Una de las metas establecidas es - Meta nº 35. Favorecer el desarrollo del Tercer Sector social en Euskadi, con el propósito de fortalecer la colaboración entre administraciones y entidades sociales. (fragmento documental 2)
• El plan incluye la meta - Meta nº 27. Desarrollar planes específicos de actuación en comarcas y municipios desfavorecidos y fomentar el trabajo en red a nivel territorial, para reducir las desigualdades territoriales. (fragmento documental 3)
• Según el documento, - Un gasto anual estimado de 400 millones en RGI y AES, que corresponde a, lo que permite calcular el esfuerzo financiero previsto para las políticas de inclusión social. (fragmento documental 5)
• Una de las metas establecidas en el plan es Meta nº 35. Favorecer el desarrollo del Tercer Sector social en Euskadi, con el objetivo de fortalecer la colaboración entre administraciones públicas y entidades sociales. (fragmento documental 2)

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