Evacuación de edificios — manual IVAP 2010 (contrastar normativa) · EL PLAN DE EMERGENCIA

El mapa del tema

Preguntas que convierten el plan en instrucción operativa

Para memorizar el fragmento documental 1 conviene leerlo como una rúbrica de redacción: una medida solo sirve si precisa qué se hará, quién lo hará, cuándo, cómo y dónde. El matiz útil es que esas cinco preguntas disciplinan la claridad, evitan ambigüedad y permiten comprobar si una consigna es ejecutable por cualquier sustituto. (fragmento documental 1)

En este mismo artículo, el plan se estudia mejor por su doble exigencia de resultado: emplear de forma óptima los medios técnicos previstos y reducir al mínimo las consecuencias humanas o económicas. La idea comprobable no es la enumeración de equipos, sino el baremo de éxito: coordinación humana orientada a contener el siniestro desde su inicio. (fragmento documental 1)

Emergencia parcial: sector limitado y alarma bajo supervisión

El rasgo distintivo de la emergencia parcial no es únicamente intervenir con primera y segunda intervención, sino mantener el incidente confinado a un sector sin afectar al resto de instalaciones. Su señal es la alarma sectorial, transmitida a ocupantes de la zona y colindantes si procede, siempre con supervisión del jefe o jefa de emergencia. (fragmento documental 2)

Para fijar el fragmento documental 2 conviene retener el nivel más grave como caso límite: la emergencia general exige todos los equipos y medios propios más socorro exterior, y su alarma general puede movilizar a todo el edificio. El matiz comprobable es que la evacuación no es automática, sino que se produce según lo establezca el jefe o jefa de emergencia. (fragmento documental 2)

La alerta como activación inmediata de los EPI

En el fragmento documental 3, el estudio fino consiste en asociar cada acción con su efecto concreto: la alerta no es solo avisar, sino suponer la rápida puesta en funcionamiento de los equipos de primera intervención, informando además al resto de equipos y a las instituciones de ayuda exteriores. Esa correspondencia acción-efecto es lo que suele preguntarse. (fragmento documental 3)

Otro matiz del fragmento documental 3 es que la alarma implica la evacuación de las personas ocupantes del edificio, mientras que el apoyo se concreta en la recepción e información a los servicios de ayuda exterior. Memorizar la pareja intervención-control de emergencias y apoyo-recepción evita confundir funciones de evacuación interna con la atención a quienes llegan de fuera. (fragmento documental 3)

Doble vertiente preventiva y protectora de los equipos

El fragmento documental 4 define a los equipos como personas del propio centro especialmente formadas, entrenadas y organizadas, y distingue dos planos de actuación: la acción preventiva, que evita la concurrencia de circunstancias que pudieran originar un accidente, y la protectora, que usa los equipos e instalaciones disponibles para dominar la emergencia hasta la llegada de ayuda exterior. (fragmento documental 4)

Los equipos de emergencia deben ser conscientes de los riesgos generales y particulares del centro, informar de anomalías y verificar su corrección, conocer la existencia y forma de empleo de los medios materiales, cuidar su mantenimiento y actuar rápidamente para eliminar riesgos, ya sea dando la alarma o realizando acciones directas como cortar corrientes eléctricas, cerrar llaves de gas o aislar sustancias inflamables. (fragmento documental 4)

Misión y funcionamiento del equipo de alarma y evacuación (fragmento documental 5)

El equipo de alarma y evacuación tiene como misión esencial asegurar una evacuación total y ordenada de su sector y comprobar que se haya dado la alarma, transmitiéndola mediante pulsador o teléfono/intercomunicador, localizando la emergencia y esperando confirmación, verificando que las vías estén expeditas, dirigiendo el flujo de personas, evitando aglomeraciones, impidiendo el uso de ascensores y controlando ausencias en puntos de reunión; su personal es sereno y cada equipo (uno por planta) tiene de una a cuatro personas. (fragmento documental 5)

Según el fragmento documental 5, el perfil del personal del equipo de alarma y evacuación corresponde a personas serenas que infunden tranquilidad, y cada equipo, uno por planta, consta de una a cuatro personas, lo que garantiza capacidad de transmisión de calma y coordinación durante la emergencia. (fragmento documental 5)

Funciones de los equipos de primeros auxilios según el fragmento documental 6

Los equipos de primeros auxilios están encargados de prestar los primeros auxilios a las personas lesionadas que lo requieran y, simultáneamente, facilitar su evacuación a un centro sanitario para evitar el empeoramiento de las lesiones, tal como establece el fragmento documental 6. (fragmento documental 6)

Según el fragmento documental 6, los equipos de primera intervención existen por planta con un número similar al de los equipos de extinción (entre dos y seis personas), actúan siempre por parejas y, si necesitan ayuda, deben recibirla de EPI de plantas inferiores. (fragmento documental 6)

Función y alcance de los equipos de segunda intervención

Según el fragmento documental 7, los equipos de segunda intervención actúan cuando la emergencia no ha podido ser controlada por la primera intervención, representan la máxima capacidad extintora del local y pueden colaborar con los servicios de ayuda exterior. (fragmento documental 7)

El fragmento documental 7 indica que el personal de los equipos de segunda intervención debe estar formado en intervención primera o segunda, conocer equipos especiales y tener un conocimiento exhaustivo del plan de emergencia. (fragmento documental 7)

Atribuciones del jefe o jefa de emergencia según el fragmento documental 8

Según el fragmento documental 8, el jefe o jefa de emergencia constituye la máxima autoridad, coordina la actuación desde el centro de control, solicita equipos internos o externos, ordena la evacuación y debe estar localizable las 24 horas del día. (fragmento documental 8)

Según el fragmento documental 8, el jefe o jefa de emergencia constituye la máxima autoridad ante una emergencia, encargándose de coordinar toda la acción desde el centro de control de comunicaciones de la empresa, tal como indica el texto: “JEFE O JEFA DE EMERGENCIA Constituye la máxima autoridad ante una emergencia, encargándose de coordinar toda la ac-” (fragmento documental 8)

Medios de transmisión para aviso de emergencia según fragmento documental 9

En el fragmento documental 9 se detalla que, para el aviso de emergencia, se debe utilizar como medio de transmisión el teléfono, los pulsadores de alarma o los interfonos, tal como establece el punto 1: “1. Aviso de emergencia, en el que se ha de utilizar como medio de transmisión el teléfono, los pulsadores de alarma o los interfonos.” (fragmento documental 9)

Según el fragmento documental 9, las comunicaciones interiores entre equipos de emergencia deben realizarse mediante teléfono, buscapersonas, interfonos o radiotransmisores, como indica el punto 2: “2. Comunicaciones interiores entre equipos de emergencia, que se deben llevar a cabo mediante teléfono, buscapersonas, interfonos o radiotransmisores.” (fragmento documental 9)

Título del fragmento documental 10 sobre evacuación

El fragmento documental 10 lleva como título exacto “Aspectos básicos de evacuación de edificios: Planes de actuación ante emergencias”, lo que identifica el tema del bloque formativo según el temario. (fragmento documental 10)

El fragmento documental 10 constituye el encabezado del bloque formativo, indicando que su contenido trata de los 'Aspectos básicos de evacuación de edificios: Planes de actuación ante emergencias', lo que permite identificar rápidamente el tema estudiado en el temario. (fragmento documental 10)

Responsabilidad de la implantación del plan de emergencia

Según el fragmento documental 11, aunque todo el personal debe participar en los planes de autoprotección, la responsabilidad derivada de la implantación del plan de emergencia recae sobre la persona titular de la actividad o empresario o empresaria. quien puede delegar dicha coordinación a un jefe o jefa de emergencia. (fragmento documental 11)

El fragmento documental 11 indica que también es posible crear un comité de emergencia que llevará a cabo una labor de asesoramiento en lo referente a la implantación y mantenimiento del Plan de Autoprotección, y que dicho comité está constituido por el jefe o jefa de emergencia, el jefe o jefa de intervención y los jefes o jefas de los equipos de intervención existentes. (fragmento documental 11)

Niveles de formación y adiestramiento establecidos

El fragmento documental 12 declara: 'FORMACIÓN Y ADIESTRAMIENTO: SE ESTABLECE A 4 NIVELES DISTINTOS', lo que implica una escalonada capacitación que abarca desde la instrucción básica para todos los empleados hasta la formación específica de los equipos de emergencia. (fragmento documental 12)

Según el fragmento documental 12, la formación y adiestramiento se establece a 4 niveles distintos, tal como indica el encabezado: «FORMACIÓN Y ADIESTRAMIENTO: SE ESTABLECE A 4 NIVELES DISTINTOS». Esta estructuración permite diferenciar la instrucción básica para todo el personal, la formación específica de equipos de emergencia, la capacitación de operadores de comunicaciones y la información a visitantes externos. (fragmento documental 12)

Formación anual obligatoria para equipos de emergencia según fragmento documental 13

En el fragmento documental 13 se establece que el personal de los equipos de emergencia y jefaturas debe recibir, al menos una vez al año, cursos de formación y adiestramiento que les capaciten para desempeñar las funciones que les adjudica el plan de emergencia, tal como señala el texto: «citen para desempeñar las funciones que les adjudica el plan de emergencia». Esta exigencia garantiza la actualización anual de competencias técnicas y operativas ante situaciones de riesgo. (fragmento documental 13)

Según el fragmento documental 13, la formación básica para todo el personal incluye reuniones informativas donde se explica el plan de emergencia, tal como indica el apartado: «a. Se celebrarán reuniones informativas en las que se explicará el plan de emergencia,» . Estas sesiones entregan folletos con instrucciones relevantes sobre precauciones, comunicación de alarmas y actuación básica ante emergencias. (fragmento documental 13)

Formación escrita para operadores de comunicaciones según fragmento documental 14

En el fragmento documental 14 se indica que la formación para los operadores de comunicaciones se centra en la impartición, principalmente por escrito, de las órdenes cretas de actuación a seguir ante un caso de emergencia, tal como establece el texto: «cretas de actuación a seguir ante un caso de emergencia.» Esta instrucción escrita garantiza que el personal de vigilancia y telefonía conozca exactamente qué hacer cuando se active una alerta. (fragmento documental 14)

Según el fragmento documental 14, la formación para los operadores de comunicaciones a. La formación se centra en la impartición, principalmente por escrito, de las órdenes con- cretas de actuación a seguir ante un caso de emergencia., lo que garantiza que el personal conozca exactamente qué hacer cuando se active una alerta. (fragmento documental 14)

Objetivos de los simulacros de emergencia según fragmento documental 15

Según el fragmento documental 15, los simulacros anuales pretenden — Detectar fallos existentes en el plan de emergencia. y — Acostumbrar a las personas ocupantes a evacuar el edificio de forma satisfactoria., lo que permite identificar deficiencias y mejorar la preparación de los ocupantes. (fragmento documental 15)

Según el fragmento documental 15, sería conveniente que al realizar los simulacros se contemplara la posibilidad de emergencia real, participando los servicios de emergencia que intervienen en casos de incidentes., lo que permite vincular el ejercicio con la actuación de equipos externos. (fragmento documental 15)

Coordinación y comunicación social según fragmento documental 16

Según el fragmento documental 16, los objetivos del informe del simulacro incluyen la coordinación con autoridades competentes y la coordinación e información a medios de comunicación social., lo que asegura la difusión de resultados y la interacción con la sociedad. (fragmento documental 16)

Según el fragmento documental 16, los objetivos del informe del simulacro de emergencia son concretos y comienzan con la afirmación de que «Los objetivos son concretos: — Sistema de detección y aviso de emergencia», lo que establece la necesidad de verificar tanto los medios de detección como los procedimientos de aviso antes de valorar la eficacia del plan. (fragmento documental 16)

Trampas de examen

• Los equipos de alarma y evacuación tienen como misión esencial garantizar una evacuación ordenada, según indica el procedimiento: “1. Su misión esencial es asegurar una evacuación total y ordenada de su sector y comprobar”. Esto implica verificar la alarma y dirigir el flujo de personas hacia puntos de reunión seguros. (fragmento documental 5)
• La formación se establece en cuatro niveles, destacando que el personal de los equipos de emergencia y jefaturas debe actualizarse anualmente: “a. Al menos una vez al año han de recibir cursos de formación y adiestramiento que les capa-”. Esto asegura la competencia continua ante situaciones de riesgo. (fragmento documental 13)
• Los simulacros anuales persiguen metas concretas como identificar deficiencias y mejorar la preparación, tal como señala el documento: “— Detectar fallos existentes en el plan de emergencia.” Además, buscan acostumbrar a los ocupantes a evacuar de forma segura y evaluar la suficiencia de los medios de protección. (fragmento documental 15)
• El documento indica que el responsable Tendrá que responder de forma clara, concreta y concisa a las preguntas: ¿qué se hará?, y que ello garantiza una comunicación precisa sobre las acciones a ejecutar en caso de emergencia. (fragmento documental 1)
• En caso de conato de emergencia, se genera una alarma deno- minada restringida, que sólo se comunica al jefe o jefa de emergencia, permitiendo una respuesta inicial limitada pero controlada. (fragmento documental 2)

Chuleta final

• Los equipos de primera intervención intentan controlar la emergencia donde se haya producido, por ejemplo mediante el empleo de extintores portátiles si se trata de un fuego declarado en su área de trabajo, actuando siempre por parejas y apoyando a los ESI cuando sea necesario. (fragmento documental 6)
• Para facilitar la coordinación, se han de establecer las secuencias de actuación que deben ejercer cada uno de los equipos dependiendo de la gravedad de la emergencia, y estas operaciones que llevarán a cabo los equipos de emergencia se refieren a las acciones de alerta, alarma, intervención y apoyo, asegurando una respuesta estructurada. (fragmento documental 9)
• Según el documento, el plan de emergencia «trol inicial de una posible emergencia. Planifica la organización humana en función de los medios materiales disponibles y estable-» cierra la definición al precisar que también establece una escala de mando o jerarquía perfectamente definida. (fragmento documental 1)
• El protocolo indica que una correcta evacuación supone comprobar que las vías de evacuación se encuentren expe- ditas, dirigir el flujo de personas (evitando aglomeraciones en puertas, accesos a escaleras y) asegura un flujo ordenado hacia los puntos de reunión exteriores. (fragmento documental 5)
• El título del tema establece claramente el contenido del bloque formativo: Aspectos básicos de evacuación de edificios: Planes de actuación ante emergencias, lo que facilita su localización en el temario. (fragmento documental 10)
• La formación continua del personal de los equipos de emergencia y jefaturas se concreta en que a. Al menos una vez al año han de recibir cursos de formación y adiestramiento que les capa- citan para desempeñar las funciones que les adjudica el plan de emergencia. (fragmento documental 13)
• Según la clasificación por gravedad, un conato de emergencia se define como un accidente que puede ser controlado y dominado de forma fácil y rápida por los propios equipos y medios de protección del local, generando únicamente una alarma restringida dirigida al jefe o jefa de emergencia. (fragmento documental 2)
• Los equipos de segunda intervención actúan cuando la emergencia, dada su gravedad, no ha podido ser controlada por los equipos de primera intervención, representando la máxima capacidad extintora del local y pudiendo colaborar con los servicios de ayuda exterior. (fragmento documental 7)

Preguntas frecuentes