Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao · Estructura de Áreas Municipales y Distritos de Bilbao (Ibaiondo, Abando, Rekalde, Deusto, etc.)

En resumen

Idea clave del tema

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 2, presenta los Distritos como marco de administración descentralizada orientado a facilitar la participación vecinal, preservando la unidad municipal. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 2)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 4, distingue tres órganos de gobierno del Distrito: la Presidencia del Consejo, el Consejo de Distrito y la Comisión de Gobierno. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 4)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 12, atribuye al Servicio de Relaciones Ciudadanas la coordinación entre los distintos Distritos y entre estos y el Ayuntamiento. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 12)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 17, caracteriza los Consejos Sectoriales como órganos de participación, información y propuesta vinculados a sectores de actuación municipal. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 17)

El mapa del tema

Visión general

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 2, enumera ocho Distritos: Deustu/Deusto, Uribarri, Otxarkoaga/Txurdinaga, Begoña, Ibaiondo, Abando, Errekalde/Rekalde y Basurtu-Zorrotza/Basurto-Zorroza. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 2)

Oficinas de Comunicación y Protocolo

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 2, en el epígrafe de titulares de órganos municipales, incluye la Oficina de Comunicación y la Oficina de Protocolo. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 2)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 2, en el epígrafe de titulares de órganos municipales, identifica la Coordinación de Alcaldía y Políticas Culturales con una concejalía delegada. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 2)

Modificación del número y límites de los Distritos

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 2, atribuye al Pleno municipal la modificación del número y de los límites de los Distritos de la Villa. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 2)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 2, condiciona el carácter y contenido de las competencias asumidas por los Distritos a lo conferido por el órgano municipal de gobierno competente. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 2)

Servicios sociales como materia competencial

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 3, incluye en la relación de materias competenciales de los Distritos la prestación de servicios sociales y de promoción y asistencia social. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 3)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 3, exige que los acuerdos o decretos de asignación describan exactamente la competencia, su naturaleza y las funciones concretas del Distrito. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 3)

Medios para ejercer las competencias transferidas

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 4, establece que las competencias transferidas a los Distritos estarán siempre acompañadas de los medios necesarios para su correcto ejercicio. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 4)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 4, dispone que la Alcaldía nombre y cese la Presidencia y Vicepresidencia entre miembros corporativos del Consejo, a propuesta de este. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 4)

Dirección del gobierno del Distrito

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 5, atribuye a la Presidencia o Vicepresidencia la dirección del gobierno y administración del Distrito, preservando las facultades municipales de unidad de gobierno y gestión. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 5)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 5, contempla trece consejeros o consejeras propuestos por los grupos políticos con representación municipal, proporcionalmente a su representación electoral en el Distrito. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 5)

Vocalías de las asociaciones

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 6, contempla cinco vocales con voz y sin voto, propuestos individualmente por los grupos de asociaciones que enumera el texto. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 6)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 6, exige para las consejerías no corporativas mayoría de edad, vecindad e inscripción censal en el Distrito, además de ausencia de las incapacidades o incompatibilidades indicadas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 6)

Cese por inasistencia injustificada

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 7, prevé el cese de consejerías y vocalías por tres ausencias consecutivas o cinco alternas en un año, previa comunicación escrita de la Presidencia a la Alcaldía. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 7)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 7, diferencia sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo de Distrito y establece una periodicidad mensual para las sesiones ordinarias. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 7)

Convocatoria de sesiones ordinarias

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 8, exige distribuir la convocatoria ordinaria y su orden del día entre los miembros del Consejo con al menos tres días hábiles de antelación. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 8)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 8, requiere para celebrar válidamente una reunión la asistencia de quienes ejerzan Presidencia y Secretaría, o de sus sustitutos reglamentarios. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 8)

Coordinación de los servicios municipales

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 9, atribuye al Consejo de Distrito asegurar la coordinación de los servicios mediante una relación constante con las Áreas y Servicios del Ayuntamiento. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 9)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 9, integra en la Comisión de Gobierno la Presidencia, la Vicepresidencia y consejeros o consejeras, sin superar conjuntamente seis miembros. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 9)

Funciones de las Comisiones de Trabajo

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 10, asigna a las Comisiones de Trabajo funciones de estudio y propuesta al Consejo sobre materias correspondientes a su sector competencial. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 10)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 10, circunscribe las funciones de las Comisiones de Barrio a realizar propuestas dentro del ámbito competencial fijado por el Consejo y limitado territorialmente al barrio. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 10)

Mayoría para adoptar acuerdos

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 11, establece que los órganos colegiados del Distrito adopten acuerdos por mayoría de sus miembros asistentes que tengan derecho a voto. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 11)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 11, encomienda la fiscalización de la actividad económica a la Intervención Municipal, con los medios precisos según el volumen de trabajo. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 11)

Documentación municipal remitida a los Consejos

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 12, dispone que la Secretaría General remita a los Consejos convocatorias y órdenes del día de órganos municipales decisorios, acuerdos y extractos de resoluciones de Alcaldía. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 12)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 12, prevé Oficinas de Información tanto en dependencias centrales como en cada Distrito para canalizar información de la gestión municipal y participación ciudadana. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 12)

Solicitud escrita de acceso a información

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 13, establece que el derecho de información referido en el texto se ejerza mediante solicitud escrita en las Oficinas de Información, expresando las razones de la petición. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 13)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 13, dispone que el Consejo informe de sus acuerdos a la ciudadanía dentro de los diez días siguientes a su adopción. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 13)

Solicitud de uso de medios públicos municipales

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 14, requiere solicitar por escrito al Ayuntamiento el uso de medios públicos municipales, con la antelación que establezcan los servicios correspondientes. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 14)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 14, establece que el procedimiento de declaración de utilidad pública municipal se inicie a instancia de las entidades interesadas ante el Servicio de Relaciones Ciudadanas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 14)

Acuerdo de utilidad pública municipal

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 15, reserva la declaración de utilidad pública municipal a un acuerdo plenario, a propuesta del Servicio de Relaciones Ciudadanas y previo informe de las Áreas correspondientes. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 15)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 15, indica que la declaración de utilidad pública comportará los beneficios determinados en cada caso y presenta una relación de beneficios que podrán otorgarse. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 15)

Presentación de solicitudes de inscripción de entidades

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 16, permite presentar las solicitudes de inscripción en el Registro Municipal de Entidades tanto en el Registro General del Ayuntamiento como en los registros de Distritos. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 16)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 16, sitúa el Registro Municipal de Entidades en la Secretaría General, a través del Servicio de Relaciones Ciudadanas, y declara públicos sus datos. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 16)

Comunicación de modificaciones registrales

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 17, obliga a las entidades inscritas a comunicar al Registro las modificaciones de sus datos dentro del mes siguiente a aquel en que se produzcan. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 17)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 17, atribuye al Pleno Municipal la posibilidad de constituir Consejos Sectoriales por cada sector o área de la actividad municipal. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 17)

Forma de celebración de la Audiencia Pública

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 18, define la celebración de la Audiencia Pública como verbal, en reunión abierta y con asistencia de vecinos y vecinas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 18)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 18, permite solicitar Audiencia Pública a entidades inscritas que acrediten conjuntamente un mínimo de trescientas personas asociadas, completable mediante pliego de firmas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 18)

Memoria adjunta a la petición de Audiencia

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 19, exige que entidades y ciudadanía solicitantes de Audiencia Pública adjunten una memoria sobre los asuntos a tratar o la información solicitada. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 19)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 19, atribuye a la Presidencia del Consejo decidir sobre la celebración de la Audiencia en un mes, previo informe del Consejo. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 19)

Secretaría de la Audiencia Pública

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 20, encomienda la Secretaría de la Audiencia Pública al funcionario o funcionaria en quien delegue la Secretaría General. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 20)

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 20, establece quince días hábiles desde la recepción del acta para presentar alegaciones y quince días para que la Presidencia las resuelva. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 20)

Trampas de examen

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 4, no configura como absoluta la atribución general de competencias a todos los Distritos: admite excepciones por naturaleza, carácter experimental o especificidad. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 4)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 7, exceptúa a las vocalías representantes de asociaciones de la limitación de inscripción en el Censo Electoral de la Villa y admite inscripción en cualquier municipio. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 7)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 8, exige más de tres consejeros o consejeras para la segunda convocatoria, que se celebra media hora después de la primera; tres no bastan. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 8)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 9, fija un máximo de seis integrantes de la Comisión de Gobierno incluyendo Presidencia y Vicepresidencia, no seis consejeros adicionales a esos cargos. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 9)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 16, declara independiente el Registro Municipal respecto del Registro General de Asociaciones y otros registros del Gobierno Vasco, en los que las entidades también deberán figurar inscritas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 16)

Chuleta final

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 4, fija un plazo máximo de un mes para un nuevo nombramiento tras dimisión, cese o fallecimiento de la Presidencia o Vicepresidencia. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 4)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 5, atribuye a la Presidencia o Vicepresidencia dirimir los empates con voto de calidad en las sesiones del Consejo y de la Comisión de Gobierno. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 5)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 8, establece al menos dos días hábiles de antelación para las sesiones extraordinarias, con una excepción específica para los casos de urgencia. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 8)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 10, exige que en cada Comisión de Trabajo participen al menos dos consejeros o consejeras del Consejo de Distrito. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 10)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 10, exige para la validez de las reuniones de las Comisiones de Trabajo al menos tres vocales, entre quienes debe encontrarse su Presidente o Presidenta. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 10)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 17, sitúa en octubre del año anterior la comunicación del presupuesto y programa anual de actividades, acompañados de certificación actualizada de personas asociadas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 17)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 18, permite solicitar Audiencia Pública ante el Distrito a un mínimo del cinco por ciento de sus electores o electoras mediante pliego de firmas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 18)
El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 19, exige una convocatoria formal con al menos quince días de antelación para la celebración de la Audiencia Pública. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 19)

Preguntas frecuentes

¿Quién nombra y separa a los miembros de la Comisión de Gobierno?

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 9, atribuye su nombramiento y separación a la Presidencia del Consejo de Distrito, que debe dar cuenta al propio Consejo. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 9)

¿Cómo se solicita colaboración técnica para preparar informes del Distrito?

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 11, permite a la Presidencia solicitar colaboración de los servicios técnicos municipales para preparar y estudiar informes, a través del Servicio de Relaciones Ciudadanas. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 11)

¿Quién interviene en la Audiencia cuando la solicitud no procede de entidades?

El Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao, página PDF 20, atribuye la intervención al primer firmante del pliego; en su ausencia, intervendrá el segundo o, en su caso, los sucesivos firmantes. (Manual de Organización Municipal y Distritos de Bilbao — página PDF 20)

Fuentes del recorte

Lectura de estudio de las fuentes y ediciones indicadas. El recorte no acredita cobertura íntegra ni vigencia jurídica universal.