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Ficha de estudio · material de estudio

Manual de gestión penitenciaria de Euskadi (Instrucción 1/2021) — A. INTRODUCCIÓN. COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN

Ficha de estudio sobre Manual de gestión penitenciaria de Euskadi (Instrucción 1/2021) — A. INTRODUCCIÓN. COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN. Basada en la edición 2021.

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Lectura de estudio basada en el documento de referencia. Los números de fragmento identifican unidades del corpus documental, no artículos de una ley.

Edición de referencia: 2021. Las denominaciones y menciones normativas se leen en el contexto de esa edición; no certifican su vigencia actual.

El mapa del tema

Visión general

El esquema competencial distingue entre Centros Penitenciarios Vascos, SVGPMA y Juzgados y Tribunales: los primeros ejecutan penas y medidas privativas de libertad; el segundo ejecuta trabajos comunitarios y realiza seguimientos; los últimos ejecutan multas, penas privativas de derechos y otras actuaciones atribuidas. (fragmento documental 1, fragmento documental 2)

Composición de la Administración penitenciaria vasca

La administración penitenciaria del País Vasco está conformada por el Centro Directivo Penitenciario de Euskadi, los Centros Penitenciarios Vascos y el Servicio Vasco de Gestión de Penas y Medidas Alternativas, dependientes del departamento gubernamental indicado. (fragmento documental 1)

Entre las penas y medidas de seguridad que ejecutará la Administración penitenciaria vasca en los Centros Penitenciarios se incluyen la prisión permanente revisable, la prisión, algunas localizaciones permanentes, la responsabilidad penal subsidiaria y ciertas medidas privativas de libertad. (fragmento documental 1)

Funciones del SVGPMA

El Servicio Vasco de Gestión de Penas y Medidas Alternativas ejecuta trabajos en beneficio de la comunidad y realiza el seguimiento de medidas de seguridad extrapenitenciarias, suspensiones de condena con reglas de conducta y libertades vigiladas postpenitenciarias. (fragmento documental 2)

Los Juzgados y Tribunales ejecutan las penas de multa y las demás penas privativas de derechos, entre ellas inhabilitaciones, suspensiones de empleo y cargo público, privaciones de derechos y prohibiciones de aproximación y comunicación. (fragmento documental 2)

Principios enumerados para la actuación penitenciaria

La actuación penitenciaria se inspira en los principios de dignidad de la persona, reducción del uso de la prisión, resocialización comunitaria, perspectiva de género, perspectiva restaurativa e integración de políticas públicas. (fragmento documental 3)

Las tareas competenciales propias de la Administración Penitenciaria se emprenden mediante un modelo de trabajo de calidad y eficiente, además de coordinado, humanista, centrado en las personas y al servicio de la Administración de Justicia. (fragmento documental 3)

Trampas de examen

  • Es incorrecto identificar la competencia de los Centros Penitenciarios únicamente con la pena de prisión, porque el texto también incluye la prisión permanente revisable, algunas localizaciones permanentes, la responsabilidad penal subsidiaria y determinadas medidas de seguridad privativas de libertad. (fragmento documental 1)
  • No debe atribuirse al SVGPMA la ejecución general de todas las penas y medidas, ya que el artículo le asigna trabajos comunitarios y determinados seguimientos, mientras otras competencias corresponden a Centros Penitenciarios o Juzgados y Tribunales. (fragmento documental 2)
  • La localización permanente no aparece atribuida íntegramente a la Administración penitenciaria vasca: algunas penas pueden ejecutarse en Centros Penitenciarios, pero el resto de las penas privativas de libertad de esta clase las ejecutan los Juzgados y Tribunales correspondientes. (fragmento documental 1, fragmento documental 2)
  • En las medidas de seguridad extrapenitenciarias, los Juzgados y Tribunales mantienen la ejecución, pero cuentan con el apoyo del SVGPMA para realizar el seguimiento, según la distribución competencial descrita. (fragmento documental 2)
  • Aunque la resocialización en el ámbito comunitario forma parte del modelo, el artículo enumera además dignidad, reducción del uso de la prisión, perspectiva de género, perspectiva restaurativa e integración de políticas públicas. (fragmento documental 3)

Chuleta final

  • Para recordar la composición institucional, asocia CDPE, Centros Penitenciarios Vascos y SVGPMA con la administración penitenciaria del País Vasco, todos dependientes del departamento gubernamental mencionado en el artículo. (fragmento documental 1)
  • La triple finalidad penitenciaria puede memorizarse como rehabilitar, custodiar y asistir: reeducación y rehabilitación de condenados, custodia de internos preventivos y penados, y asistencia a internos y personas liberadas. (fragmento documental 1)
  • Los Centros Penitenciarios se vinculan con cinco ámbitos expresos: prisión permanente revisable, prisión, algunas localizaciones permanentes, responsabilidad penal subsidiaria y medidas de seguridad privativas de libertad autorizadas o dispuestas judicialmente. (fragmento documental 1)
  • El SVGPMA reúne cuatro cometidos: trabajos en beneficio de la comunidad, seguimiento de medidas de seguridad extrapenitenciarias, seguimiento de suspensiones con reglas de conducta y seguimiento de libertades vigiladas postpenitenciarias. (fragmento documental 2)
  • Para recordar la competencia judicial, reúne multas, inhabilitaciones, suspensiones de empleo o cargo público, privaciones de derechos, prohibiciones de aproximación y comunicación, y privación de patria potestad. (fragmento documental 2)
  • La lista de principios se compone de dignidad, reducción de la prisión, resocialización comunitaria, género, restauración e integración de políticas públicas; son las seis referencias que inspiran el modelo de trabajo. (fragmento documental 3)
  • El modelo de trabajo combina calidad, eficiencia, coordinación y humanismo, y además se centra en las personas y sirve a la Administración de Justicia, según la caracterización expresa del texto. (fragmento documental 3)
  • En las medidas de seguridad extrapenitenciarias, la fórmula de memoria es ejecución judicial con seguimiento del SVGPMA; el servicio apoya el seguimiento, pero el texto atribuye la ejecución a Juzgados y Tribunales. (fragmento documental 2)

Preguntas frecuentes

¿Quién ejecuta las penas en los Centros Penitenciarios Vascos?

La Administración penitenciaria vasca ejecuta en los Centros Penitenciarios la prisión permanente revisable, la prisión, algunas localizaciones permanentes, la responsabilidad penal subsidiaria y las medidas de seguridad privativas de libertad autorizadas o dispuestas judicialmente. (fragmento documental 1)

¿Qué ejecuta o sigue el SVGPMA?

El SVGPMA ejecuta las penas de trabajos en beneficio de la comunidad y realiza seguimientos de medidas de seguridad extrapenitenciarias, suspensiones de condena con reglas de conducta y penas de libertad vigilada postpenitenciaria. (fragmento documental 2)

¿Qué principios inspiran el modelo de trabajo?

Lo inspiran la dignidad de la persona, la reducción del uso de la prisión, la resocialización comunitaria, la perspectiva de género, la perspectiva restaurativa y la integración de políticas públicas. (fragmento documental 3)

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