Manual de gestión penitenciaria de Euskadi (Instrucción 1/2021) · D. CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA CLASIFICACIÓN

El mapa del tema

¿Qué profesionales integran los órganos multidisciplinares de clasificación según el fragmento documental 1?

juristas, psicólogos, educadores, trabajadores sociales, médicos y funcionarios de vigilancia, con un tipo de formación y de conocimiento del caso muy diverso. En ausencia de otras reglas de actuación más específicas, los órganos de la administración penitenciaria han venido apreciando y concretando en sus propuestas y resoluciones diversos factores de adaptación e inadaptación, y pronóstico de reincidencia para fundamentar sus decisiones. Estos factores, se han recogido en el sistema informático, a través de unas tablas (fragmento documental 1)

Estos factores, se han recogido en el sistema informático, a través de unas tablas específicas, de una forma bastante completa, y constituye un buen instrumento para conocer la clase de variables que se tienen en cuenta en el proceso de clasificación. (fragmento documental 1)

¿Qué factores de carácter delictivo se consideran especialmente relevantes para determinar la clasificación en tercer grado según el fragmento documental 2?

La primariedad delictiva, antigüedad de los hechos delictivos, la escasa relevancia penal y social de los hechos, delito de escasa peligrosidad, el inicio tardío de la actividad delictiva, la no existencia de carrera delictiva y el delito ocasional serian por tanto todos factores especialmente relevantes para determinar la clasificación en tercer grado. (fragmento documental 2)

Según el fragmento documental 2, los factores de carácter delictivo que son especialmente relevantes para determinar la clasificación en tercer grado son: «La primariedad delictiva, antigüedad de los hechos delictivos, la escasa relevancia penal y social de los hechos, delito de escasa peligrosidad, el inicio tardío de la actividad delictiva, la no existencia de carrera delictiva y el delito ocasional serian». (fragmento documental 2)

¿Qué factores determinan un pronóstico desfavorable en semilibertad según el fragmento documental 3?

Según el fragmento documental 3, los elementos que indican un pronóstico desfavorable en semilibertad son: «En el sentido contrario, serán factores determinantes de un pronóstico desfavorable de vida en semilibertad, el inicio precoz de la actividad delictiva, la reincidencia delictiva, una rápida reincidencia tras la última excarcelación, la larga trayectoria delictiva, una escalada delictiva, y una actividad delictiva reciente.» (fragmento documental 3)

Según el fragmento documental 3, se afirma que: «Tales circunstancias no deberían impedir la clasificación inicial en tercer grado, porque la ley penitenciaria no exige para ello la primariedad delictiva y porque en último extremo todo el que acaba en una prisión es debido a un historial más o menos largo de fracasos en medidas de otra índole.» (fragmento documental 3)

¿Qué efecto tiene la constancia de un período significativo en libertad provisional sin nuevos delitos sobre el acceso al tercer grado según el fragmento documental 4?

Según el fragmento documental 4, se establece que: «La constancia de período significativo en libertad provisional sin que consten nuevos delitos supone una especie de “probation” procesal, que permite al reo mostrar un indicio muy poderoso de escaso riesgo de reincidencia, incluso en los casos de revocación de la suspensión.» (fragmento documental 4)

La constancia de un período significativo en libertad provisional sin que se registren nuevos delitos se considera una especie de “probation” procesal que permite al interno demostrar un fuerte indicio de bajo riesgo de reincidencia, facilitando su posible clasificación en tercer grado. (fragmento documental 4)

¿De qué manera afecta el cumplimiento de una pena anterior al último ingreso en la clasificación al tercer grado?

Cuando el interno ha cumplido una pena impuesta por hechos anteriores al último ingreso en prisión y ésta finalizó en libertad condicional o en tercer grado, se asume que persisten las circunstancias que motivaron el beneficio, justificando la asignación de tercer grado salvo que los hechos supongan un cambio sustancial en su perfil. (fragmento documental 5)

Se apreciará la escasa cuantía relativa de la condena y, además, se considerará la cercanía del cumplimiento de la posible libertad condicional como indicadores favorables para acceder al tercer grado. (fragmento documental 5)

¿Cómo afecta la existencia de causas penales pendientes de sustanciación al acceso al régimen abierto?

La pendencia de causas penales abiertas en las que el interno está al menos imputado y se encuentra en libertad provisional no impide de manera automática el acceso al régimen abierto, pues habría que valorar la eventual modificación de su situación penal que la firmeza de esas causas podría provocar. (fragmento documental 6)

Según el fragmento documental 6, ¿en qué medida los programas de actividades relacionadas con la etiología delictiva, sometidos a controles estrictos, pueden superar el limitado efecto disuasorio del internamiento estricto? «vincular al interno con un programa, sometido a controles estrictos, de actividades relacionadas con su etiología delictiva, que seguir confiando en el efecto disuasorio del internamiento estricto, el cual seguramente ha agotado su función o solo actúa de forma muy marginal.» (fragmento documental 6)

¿Cómo influye mostrar una actitud positiva en las actividades del centro en la posibilidad de acceder al tercer grado según el fragmento documental 7?

Según el fragmento documental 7, ¿de qué manera mostrar una actitud positiva en las actividades programadas del centro influye en la posibilidad de acceder al tercer grado? «una actitud positiva que se le va a exigir en tercer grado.» (fragmento documental 7)

Según el fragmento documental 7, ¿de qué manera la mala conducta penitenciaria, evidenciada por sanciones, afecta la concesión del tercer grado? «de alguna forma impide de hecho la concesión del 3º grado, dado» (fragmento documental 7)

¿Cuál es el peso relativo de la familia y la actividad laboral/formativa/terapéutica para un pronóstico favorable en semilibertad según el fragmento documental 8?

Según el fragmento documental 8, ¿qué importancia tienen conjuntamente la existencia de una familia de origen o adquirida normalizada y vinculante y una actividad laboral, formativa o terapéutica que llene de contenido el régimen de salidas? «las dos circunstancias que seguramente tienen más peso para determinar un pronóstico favorable.» (fragmento documental 8)

Según el fragmento documental 8, la existencia de una familia estable y una actividad laboral, formativa o terapéutica son decisivas para un pronóstico favorable, ya que «salidas, las dos circunstancias que seguramente tienen más peso para determinar» el éxito en semilibertad. (fragmento documental 8)

¿Cómo se valora la actitud frente al alcoholismo en delitos de poca duración según el fragmento documental 9?

El fragmento documental 9 señala que, aunque la explicación del delito por adicciones es difícil de exagerar, «causa de las adicciones. Especialmente importante en los casos de penas inferiores a un año es la actitud» del penado frente al alcoholismo, relevante en delitos de tráfico y violencia de género. (fragmento documental 9)

Según el fragmento documental 9, la aceptación social del alcoholismo puede obstaculizar la detección temprana de la enfermedad, pues «La mayor aceptación social de esta adicción dificulta a veces la consciencia de enfermedad que es esencial» para iniciar el tratamiento de deshabituación. (fragmento documental 9)

¿Qué efecto tiene mantener una postura de defensa y negación tras la sentencia según el fragmento documental 10?

El fragmento documental 10 advierte que mantener la postura de defensa y negación tras la sentencia bloquea el acceso al tercer grado, ya que «posterioridad a la firmeza de la causa, como a menudo ocurre, se convierte en un» obstáculo insalvable para el tratamiento necesario. (fragmento documental 10)

¿Cómo se valora la motivación al tratamiento y el cumplimiento previo de objetivos de abstinencia en internos cuya adicción es causa esencial del delito según el fragmento documental 10? "penal, valorando especialmente la consistencia de la motivación al tratamiento y el cumplimiento previo en fase de internamiento de unos objetivos mínimos y acreditados de abstinencia. 130 Conforme a la Instrucción de la Dirección de Justicia nº 1/2021, de 1 de octubre de 2.021" (fragmento documental 10)

Trampas de examen

• La constancia de un período significativo en libertad provisional sin nuevos delitos se considera una especie de “probation” procesal que permite al interno demostrar un fuerte indicio de bajo riesgo de reincidencia, tal como señala la norma: “nuevos delitos supone una especie de “probation” procesal, que permite al reo mostrar un indicio muy poderoso de escaso riesgo de reincidencia, incluso en los casos de revocación de la suspensión.” Esta evidencia respalda la valoración de buenos antecedentes provisional para el acceso al tercer grado. (fragmento documental 4)
• La existencia de una familia de origen o adquirida normalizada y vinculante, o en su defecto algún recurso asociativo o institucional que pueda llevar a cabo una labor de acompañamiento e incluso de cierta contención, es junto a la comprobación de una actividad laboral, formativa o terapéutica que llene de contenido el régimen de salidas, las dos circunstancias que seguramente tienen más peso para determinar un pronóstico favorable. (fragmento documental 8)
• La posición de defensa y negación de los hechos que durante el procedimiento penal puede adoptar la persona que luego resulta condenada, la cual es por supuesto plenamente legítima en este momento procesal, pero que, si se mantiene con posterioridad a la firmeza de la causa, como a menudo ocurre, se convierte en un obstáculo insalvable para abordar el tratamiento que justifica el tercer grado. (fragmento documental 10)
• La regulación crea un sistema muy flexible que permite individualizar la pena, pero su dependencia de órganos multidisciplinares, con formación variada, genera un riesgo de arbitrariedad muy elevado, como señala la norma: “de arbitrariedad muy elevado. La clasificación del interno va depender de órganos multidisciplinares, formado por”. (fragmento documental 1)
• Entre los factores de carácter delictivo que sugieren bajo riesgo se encuentran la primariedad, la antigüedad de los hechos, la escasa relevancia penal y social, el delito de poca peligrosidad, el inicio tardío de la actividad, la ausencia de carrera delictiva y el delito ocasional, tal como indica la guía: “actividad delictiva, la no existencia de carrera delictiva y el delito ocasional serian”. (fragmento documental 2)

Chuleta final

• Un período significativo en libertad provisional sin que se registren nuevos delitos se valora como una especie de “probation” procesal que permite al interno demostrar un fuerte indicio de bajo riesgo de reincidencia, según la instrucción: “reo mostrar un indicio muy poderoso de escaso riesgo de reincidencia,”. (fragmento documental 4)
• Si la persona condenada mantiene, tras la firmeza de la causa, la posición de defensa y negación de los hechos, esa actitud se convierte en un obstáculo insalvable para abordar el tratamiento que justifica la concesión del tercer grado, tal como advierte la guía: “la posición de defensa y negación de los hechos que durante el procedimiento penal”. (fragmento documental 10)
• La regulación permite individualizar al máximo la ejecución de la pena y dar respuesta así a las circunstancias personales de cada interno; y que por lo mismo presenta un riesgo de arbitrariedad muy elevado, dependiendo de órganos multidisciplinares con formación diversa. (fragmento documental 1)
• La constancia de período significativo en libertad provisional sin que consten nuevos delitos supone una especie de “probation” procesal, que permite al reo mostrar un indicio muy poderoso de escaso riesgo de reincidencia, incluso en los casos de revocación de la suspensión. (fragmento documental 4)
• Se consideran especialmente relevantes las circunstancias de reparación del daño y la solicitud de indulto particular por la Sala, aun cuando no haya sido aprobada por el Gobierno, como factores que atenuan la peligrosidad percibida. (fragmento documental 4)
• Para acceder al tercer grado es esencial contar con un proyecto de vida realista y apoyo externo, ya que estos elementos demuestran la capacidad de seguir cumpliendo la condena en semilibertad según la medida en que se cuente con un proyecto de vida realista y apoyo externo. (fragmento documental 7)
• Según la Instrucción de la Dirección de Justicia nº 1/2021, la regulación permite individualizar al máximo la ejecución de la pena y dar respuesta así a las circunstancias personales de cada interno; y que por lo mismo presenta un riesgo de arbitrariedad muy elevado. (fragmento documental 1)
• Entre los factores de carácter delictivo que indican bajo riesgo se encuentran la primariedad, la antigüedad de los hechos, la escasa relevancia penal y social, el delito de escasa peligrosidad, el inicio tardío de la actividad delictiva, la no existencia de carrera delictiva y el delito ocasional serian, por tanto todos factores especialmente relevantes para determinar la clasificación en tercer grado. (fragmento documental 2)

Preguntas frecuentes