FICHA DE ESTUDIO PÚBLICA
Manual de régimen interior y seguridad en prisión, versión 3, abril 2026 · PERTENENCIAS, OBJETOS DE VALOR
Ficha de estudio de Manual de régimen interior y seguridad en prisión, versión 3, abril 2026 · PERTENENCIAS, OBJETOS DE VALOR. Recorte documental con fuentes y edición identificadas.
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El mapa del tema
La finalidad principal de estas medidas es la detección, intervención y retirada de objetos, sustancias o elementos cuya tenencia esté prohibida por las Normas de Régimen Interior, al orden regimental. En el marco del modelo de la Administración penitenciaria vasca, estas medidas se aplicarán con pleno respeto a la dignidad y a los derechos fundamentales, de conformidad con los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad e intervención mínima, y de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales en materia de derechos humanos. (fragmento documental 1)
Aplicación conforme a los principios de legalidad y derechos fundamentales
Según el fragmento documental 1 del manual, las medidas de seguridad interior se aplicarán con pleno respeto a la dignidad y a los derechos fundamentales, de conformidad con los principios de legalidad, necesidad, proporcionalidad e intervención mínima, garantizando así su aplicación necesaria y proporcionada al servicio de los fines de la ejecución penal. (fragmento documental 1)
El fragmento documental 1 indica que los cacheos, registros y requisas tienen como objetivo prevenir riesgos para la seguridad del establecimiento, garantizar la convivencia ordenada y proteger la integridad de las personas internas, del personal penitenciario y de terceros. (fragmento documental 1)
Referencia a la normativa y guías para aplicar medidas de seguridad
Según el fragmento documental 2, para aplicar estas medidas de seguridad se debe tener en cuenta la normativa penitenciaria, la jurisprudencia penitenciaria y, en su caso, las Guías de Actuación Penitenciaria que se elaboren conforme a lo previsto en la Instrucción n.º 1/2026, de 8 de enero, del Director de Justicia, sobre Protocolos de organización y actuación penitenciaria en los centros penitenciarios de Euskadi, sin perjuicio de la normativa y protocolos internos que resulten de aplicación. (fragmento documental 2)
Según el fragmento documental 2 del manual, «Para la aplicación de estas medidas de seguridad deberán tenerse en cuenta la normativa penitenciaria, la jurisprudencia penitenciaria y, en su caso, las Guías de Actuación Penitenciaria», lo que garantiza que la interpretación se base en la normativa vigente y los protocolos establecidos. (fragmento documental 2)
Prohibición de dispositivos con puerto USB y televisores no autorizados
Según el fragmento documental 3 del manual, «Cualquier dispositivo electrónico dotado de puerto USB (incluso los usados como cargador). • Los aparatos de TV no facilitados por la Administración.», esta prohibición busca evitar que los internos utilicen dispositivos que puedan almacenar o transmitir datos no autorizados dentro del centro. (fragmento documental 3)
Según el fragmento documental 3 del manual, «• Todos los procedentes del exterior, y el acopio indebido de los adquiridos en el economato. • Bebidas alcohólicas y la fruta fermentada.», esta norma impide el ingreso de productos no controlados que puedan comprometer la seguridad interna. (fragmento documental 3)
Prohibición de dispositivos de almacenamiento y cámaras no autorizadas
Según el fragmento documental 4 del manual, «• Todo dispositivo que pueda almacenar y transportar datos, imágenes, videos, o archivos informáticos. • Cámaras fotográficas, videograbadoras, videojuegos, DVD, teléfonos móviles, walkies o análogos, prismáticos, linternas y otro tipo de aparatos electrónicos no autorizados expresamente por la Dirección del Centro.», esta restricción evita la introducción de medios que faciliten la comunicación externa o la grabación no autorizada dentro del establecimiento. (fragmento documental 4)
Según el fragmento documental 4 del manual, está prohibido poseer dispositivos que almacenen y transporten datos, así como «Cámaras fotográficas, videograbadoras, videojuegos, DVD, teléfonos móviles, walkies o análogos, prismáticos, linternas y otro tipo de aparatos electrónicos no autorizados expresamente por la Dirección del Centro.» (fragmento documental 4)
Prohibición de ropa de cama exterior y ropa que dificulte el cacheo
Según el fragmento documental 5 del manual, está prohibida «Ropa de cama procedente del exterior (salvo autorización expresa de la Dirección del centro), y en general cualquier ropa que implique dificultad o riesgo durante el cacheo» (fragmento documental 5)
Según el fragmento documental 5 del manual, «Bolsas de deporte, maletas, riñoneras, mochilas, neceser, que dificulten su control o con elementos metálicos. • Máscaras, pelucas, caretas, pasamontañas.» (fragmento documental 5)
Prohibición de documentación personal excepto el DII
Según el fragmento documental 6 del manual, está prohibida «Toda la documentación personal del interno, salvo el Documento de Identificación Interior expedido por el Centro.» (fragmento documental 6)
Según el fragmento documental 6 del manual, están prohibidos como objetos de valor «• Monedas y billetes de curso legal. • Toda la documentación personal del interno, salvo el Documento de». Esta prohibición busca evitar que los internos posean efectivo o documentos que puedan facilitar actividades ilícitas o poner en riesgo la seguridad del centro. (fragmento documental 6)
Límites autorizados de calcetines y camisas según fragmento documental 7
Según el fragmento documental 7 del manual, se autorizan como prendas de vestir «• 10 pares de medias o calcetines. • 7 camisas.» Estos límites establecen la cantidad máxima de ropa interior y superiores que los internos pueden tener en su poder para garantizar el orden y la higiene dentro del centro. (fragmento documental 7)
Según el fragmento documental 7 del manual, se autorizan como prendas de abrigo y accesorios de cabeza «• 1 abrigo (exclusivamente en periodo invernal). • 1 gorro o gorra cuyas características no impidan tareas de identificación». Esta autorización permite que los internos se protejan del frío y mantengan la visibilidad necesaria para su identificación personal dentro del establecimiento. (fragmento documental 7)
Autorización de objetos de higiene según fragmento documental 8
Según el fragmento documental 8 del manual, se autorizan los objetos de higiene «- Objetos de higiene: • Los objetos incluidos en el lote higiénico proporcionado por el centro.» Esta autorización asegura que los internos dispongan de los elementos básicos de aseo necesarios para su salud y bienestar durante la estancia penitenciaria. (fragmento documental 8)
Según el fragmento documental 8 del manual, se autorizan los objetos de higiene incluidos en el lote higiénico proporcionado por el centro y los productos de higiene de venta autorizada en las tiendas del centro, tal como establece: «- Objetos de higiene: • Los objetos incluidos en el lote higiénico proporcionado por el centro. • Los productos de higiene de venta autorizada en las tiendas del centro.» (fragmento documental 8)
Adornos personales autorizados según fragmento documental 9
Según el fragmento documental 9 del manual, se autoriza una unidad de gafas de sol sin cristales tipo espejo y con patillas de plástico, así como hasta dos unidades de cinturones con hebilla pequeña, tal como indica: «• Gafas de sol: una unidad, sin cristales tipo espejo y con patillas de plástico. • Cinturones: hasta dos unidades, con hebilla pequeña.» (fragmento documental 9)
Según el fragmento documental 9 del manual, se podrán disponer de instrumentos musicales expresamente autorizados por la Dirección del centro, previo informe del profesional competente, tal como establece: «- Instrumentos musicales: • Instrumentos musicales expresamente autorizados por la Dirección del centro, previo informe del profesional competente.» (fragmento documental 9)
Adquisición y control de aparatos audiovisuales según fragmento documental 10
Según el fragmento documental 10 del manual, la adquisición de los aparatos audiovisuales deberá realizarse exclusivamente a través del Economato del centro penitenciario, procediéndose a su precintado antes de la entrega a la persona interna, tal como indica: «- Adquisición y control del material La adquisición de los aparatos audiovisuales deberá realizarse exclusivamente a través del Economato del centro penitenciario, procediéndose a su precintado antes de la entrega a la persona interna.» (fragmento documental 10)
- Adquisición y control del material La adquisición de los aparatos audiovisuales deberá realizarse exclusivamente a través. Según el fragmento documental 10, este procedimiento se realiza a través del Economato del centro penitenciario y incluye el precintado antes de la entrega al interno, garantizando que ningún aparato externo no autorizado ingrese al establecimiento. (fragmento documental 10)
Supuestos para revocar la autorización de un aparato audiovisual según fragmento documental 11
cuando: • Existan indicios de uso indebido. • El aparato se encuentre fuera del lugar autorizado. Según el fragmento documental 11, estos son algunos de los supuestos que permiten a la Dirección del centro revocar la autorización concedida. (fragmento documental 11)
De forma excepcional y por razones estrictamente educativas o culturales, el Consejo de Dirección podrá autorizar la utilización de ordenadores personales en los locales habilitados al efecto. Con carácter preferente, se optará por ordenadores de uso compartido en espacios comunes. Según el fragmento documental 11, esta es la regla general para la autorización de equipos informáticos. (fragmento documental 11)
Presentación de memoria justificativa para ordenador según fragmento documental 12
La persona interna deberá presentar una memoria justificativa, avalada por el profesorado o tutor correspondiente e informada por la Junta de Tratamiento, en la que se acreditará la necesidad del ordenador para el desarrollo de una actividad formativa concreta. Según el fragmento documental 12, este documento es requisito previo para cualquier autorización de equipos informáticos. (fragmento documental 12)
Según el fragmento documental 12 del manual, la persona interna deberá presentar una memoria justificativa, avalada por el profesorado o tutor correspondiente e informada por la Junta de Tratamiento, en la que se acreditará la necesidad del ordenador para el desarrollo de una actividad formativa concreta, y se aplicarán medidas de seguridad como • Deshabilitación de puertos USB, PCMCIA u otros sistemas de entrada/salida. (fragmento documental 12)
Procedimiento centralizado de impresión según fragmento documental 13
Según el fragmento documental 13 del manual, Para compatibilizar las necesidades educativas con la seguridad del centro, el Consejo de Dirección establecerá un procedimiento centralizado de impresión que incluirá solicitud mediante instancia dirigida a la Dirección, aval del profesorado y extracción controlada de archivos por personal autorizado. (fragmento documental 13)
Según el fragmento documental 13 del manual, se establece que para compatibilizar las necesidades educativas con la seguridad del centro el Consejo de Dirección establecerá un procedimiento centralizado de impresión que incluirá • Impresión en equipos del centro y entrega bajo recibí, asegurando que la documentación esté relacionada con los estudios autorizados. (fragmento documental 13)
Objetivos del fondo de peculio según fragmento documental 14
Según el fragmento documental 14 del manual, se establece un procedimiento interno homogéneo que garantice una adecuada gestión, control y trazabilidad de los movimientos económicos vinculados al peculio, con los siguientes objetivos: • Prevenir, detectar e impedir transacciones económicas vinculadas a actividades (fragmento documental 14)
Según el fragmento documental 14, el fondo de peculio de las personas internas está formado por el dinero que poseen al ingresar y lo que reciben posteriormente de fuentes legítimas, como señala el texto: «cualquier concepto de procedencia legítima. El Reglamento Penitenciario atribuye al Centro Directivo el desarrollo normativo de este». Este objetivo permite controlar los recursos económicos dentro del centro. (fragmento documental 14)
Requisitos para realizar ingresos al fondo de peculio según fragmento documental 15
Según el fragmento documental 15, solo quienes mantengan un vínculo familiar, personal o profesional debidamente acreditado pueden hacer ingresos al fondo de peculio, salvo autorización excepcional de la dirección, como establece: «Con carácter general, únicamente podrán realizar ingresos en el fondo de peculio de la persona interna aquellas personas que mantengan con ella un vínculo familiar, personal o profesional debidamente acreditado». (fragmento documental 15)
Según el fragmento documental 15, el procedimiento autorizado para ingresos al fondo de peculio es la transferencia bancaria a la cuenta habilitada por la administración, tal como indica: «Con carácter preferente, los ingresos se realizarán mediante transferencia bancaria a la cuenta habilitada al efecto por la Administración penitenciaria vasca». (fragmento documental 15)
Modalidad de ingreso en efectivo mediante ventanilla según fragmento documental 16
Según el fragmento documental 16, cuando no sea posible la transferencia bancaria, se podrá admitir el ingreso en efectivo a través de la ventanilla del centro, siempre que la persona se identifique con documento oficial, como indica: «La persona que realice el ingreso deberá identificarse mediante documento oficial en vigor (DNI, NIE o pasaporte), quedando registrados sus datos identificativos (nombre, apellidos y número de documento).» (fragmento documental 16)
Según el fragmento documental 16, cuando la transferencia bancaria no es posible, se admite el ingreso en efectivo mediante ventanilla, siempre que «La persona que realice el ingreso deberá identificarse mediante documento oficial en vigor (DNI, NIE o pasaporte), quedando registrados sus datos identificativos (nombre, apellidos y número de documento)». (fragmento documental 16)
Datos mínimos requeridos para giro administrativo según fragmento documental 17
Según el fragmento documental 17, para efectuar un ingreso mediante giro administrativo, el remitente debe proporcionar la información mínima requerida, tal como establece: «El remitente deberá facilitar, como mínimo, los siguientes datos: • Centro penitenciario de destino. • NIS de la persona interna. • Nombre y apellidos de la persona interna». (fragmento documental 17)
Según el fragmento documental 17, una vez realizado el giro administrativo, los fondos ingresados se hacen efectivos en un breve periodo, tal que «Las cantidades estarán disponibles en un plazo máximo de 72 horas desde la imposición». (fragmento documental 17)
Seguimiento mensual de movimientos económicos vinculados al fondo de peculio según fragmento documental 18
Según el fragmento documental 18, el control del peculio incluye un seguimiento regular de los movimientos económicos, tal que «Con periodicidad mensual, o en cualquier momento cuando las circunstancias lo aconsejen, la Subdirección de servicios del centro penitenciario facilitará a la Subdirección de seguridad y convivencia una relación de los movimientos económicos relevantes, atendiendo a criterios de frecuencia, cuantía o riesgo, prestando especial atención a las personas internas vinculadas a organizaciones terroristas o delictivas». (fragmento documental 18)
Según el fragmento documental 18 del manual, para autorizar una transferencia desde el fondo de peculio la persona interna debe indicar el importe a transferir, los datos identificativos completos del destinatario y la relación que mantiene con él. (fragmento documental 18)
Complementar el control del peculio con vigilancia de conducta
Según el fragmento documental 19 del manual, el control del peculio debe complementarse con la observación profesional y el seguimiento funcional de la conducta de los internos para detectar actividades ilícitas. (fragmento documental 19)
Según el fragmento documental 19 del manual, el control del peculio debe neutralizar las transacciones económicas vinculadas a actividades ilícitas detectadas. (fragmento documental 19)
Trampas de examen
- Según el manual, para la aplicación de estas medidas de seguridad deberán tenerse en cuenta la normativa penitenciaria, la jurisprudencia penitenciaria y, en su caso, las Guías de Actuación Penitenciaria que se elaboren conforme a lo previsto en la Instrucción n.º 1/2026, de 8 de enero, del Director de Justicia, sobre Protocolos de organización y actuación penitenciaria en los centros penitenciarios de Euskadi, sin perjuicio de la normativa y protocolos internos que resulten de aplicación. (fragmento documental 2)
- Para la correcta imputación del ingreso, la persona ordenante deberá consignar obligatoriamente en el concepto de la transferencia, al menos, los siguientes datos: Centro penitenciario de destino, NIS de la persona interna y nombre y apellidos de la persona interna. (fragmento documental 15)
- La autorización será revocada, entre otros supuestos, cuando se incumplan las condiciones establecidas, desaparezca la necesidad educativa que la motivó, finalicen o se abandonen los estudios o existan indicios de uso indebido o riesgo para la seguridad. (fragmento documental 13)
- Según el manual, las medidas de seguridad interior tienen como finalidad principal la detección, intervención y retirada de objetos, sustancias o elementos cuya tenencia esté prohibida por las Normas de Régimen Interior cuando supongan un riesgo para la seguridad de las personas, la convivencia o las instalaciones penitenciarias. (fragmento documental 1)
- Para aplicar las medidas de seguridad interior se debe tener en cuenta la normativa penitenciaria, la jurisprudencia penitenciaria y, en su caso, las Guías de Actuación Penitenciaria elaboradas conforme a la Instrucción n.º 1/2026 de 8 de enero del Director de Justicia sobre Protocolos de organización y actuación en los centros penitenciarios de Euskadi. (fragmento documental 2)
Chuleta final
- Según el reglamento, está prohibido cualquier dispositivo electrónico dotado de puerto USB, incluso aquellos usados como cargador, así como los ordenadores personales no autorizados conforme a la normativa vigente. (fragmento documental 3)
- Está prohibido poseer cualquier dispositivo que pueda almacenar y transportar datos, imágenes, videos o archivos informáticos, así como cámaras fotográficas, videograbadoras, videojuegos, DVD, teléfonos móviles y otros aparatos electrónicos no autorizados expresamente por la Dirección del Centro. (fragmento documental 4)
- Según el reglamento de objetos prohibidos, se consideran peligrosos las armas de fuego o blancas, reales o de imitación, y cualquier objeto convertido en arma, punzante, cortante o de fabricación casera. • Armas (de fuego o armas blancas), ya sean reales o de imitación. • Cualquier objetoconvertido en arma, objetos punzantes, cortantes o de fabricación casera. (fragmento documental 2)
- El manual prohíbe los alimentos y bebidas que provienen del exterior o se almacenan indebidamente en el economato, así como las bebidas alcohólicas y la fruta fermentada. • Todos los procedentes del exterior, y el acopio indebido de los adquiridos en el economato. • Bebidas alcohólicas y la fruta fermentada. (fragmento documental 3)
- Según la normativa, está prohibida la ropa de cama exterior sin autorización, las bolsas con elementos metálicos y las máscaras, pelucas o pasamontañas que dificulten el control. • Ropa de cama procedente del exterior (salvo autorización expresa de la Dirección del centro), y en general cualquier ropa que implique dificultad o riesgo durante el cacheo. • Bolsas de deporte, maletas, riñoneras, mochilas, neceser, que dificulten su control o con elementos metálicos. • Máscaras, pelucas, caretas, pasamontañas. (fragmento documental 5)
- El reglamento autoriza como objetos de valor un reloj de bajo valor económico, un anillo de oro o plata y una unidad de pequeña bisutería de escaso valor. • Un reloj de bajo valor económico. • Un anillo de oro o de plata. • Una unidad de pequeña bisutería, que podrá consistir en pulseras, cadenitas y/o un juego de pendientes, de escaso valor y pequeñas dimensiones. (fragmento documental 7)
- Según el reglamento, están prohibidos como objetos de valor las monedas y billetes de curso legal, la documentación personal distinta al Documento de Identificación Interior, los efectos bancarios y tarjetas de crédito, • Tarjetas telefónicas procedentes del exterior. • Objetos de valor que puedan suponer un riesgo para la convivencia del centro. (fragmento documental 6)
- Según el reglamento de objetos autorizados, se permiten • Los objetos incluidos en el lote higiénico proporcionado por el centro., como productos de higiene de venta autorizada, pinzas pequeñas, cortaúñas sin cuchilla, cepillo de dientes flexible y maquinillas de afeitar, entre otros. (fragmento documental 8)
Preguntas frecuentes
¿Cuántas gafas de sol y cinturones pueden tener los internos según el régimen interior?
Según el reglamento de adornos personales, los internos pueden disponer de • Gafas de sol: una unidad, sin cristales tipo espejo y con patillas de plástico. • Cinturones: hasta dos unidades, con hebilla pequeña. Siempre que cumplan con las características especificadas y no supongan riesgo de seguridad. (fragmento documental 9)
¿Qué requisitos deben cumplir los dispositivos audiovisuales de uso personal en los centros penitenciarios?
Con carácter general, se autorizan aparatos de radio o dispositivos electrónicos de reproducción de audio, con unas dimensiones máximas de 40 x 13 cm, siempre que el aparato permanezca lacrado por el establecimiento y su uso sea estrictamente personal, sin cesión, préstamo o utilización por otras personas internas salvo supuestos excepcionales debidamente acreditados. (fragmento documental 10)
¿Qué establece el manual como finalidad principal de las medidas de seguridad interior?
Según el manual de régimen interior, ¿qué establece como finalidad principal de las medidas de seguridad interior? La finalidad principal de estas medidas es la detección, intervención y retirada de objetos, sustancias o elementos cuya tenencia esté prohibida por las Normas de Régimen Interior, en la medida en que puedan suponer un riesgo para la seguridad de las personas, para la convivencia o para las instalaciones penitenciarias. (fragmento documental 1)
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El fundamento, a mano.
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