Tema canónico · arts. 229-230
Subsección 2.ª Contratación centralizada en el ámbito estatal. Sistema estatal de contratación centralizada
Ficha y test de estudio oficial: Subsección 2.ª Contratación centralizada en el ámbito estatal. Sistema estatal de contratación centralizada.
Lo piden . La ficha y el test son los mismos para todos esos objetivos.
El mapa del tema
El sistema combina declaración ministerial, Junta de Contratación Centralizada como órgano de contratación, apoyo técnico de la Dirección General y competencia ordinaria de entidades adheridas para determinados contratos. (art. 229)
Artículo 229: órgano de contratación
La Junta de Contratación Centralizada es el órgano de contratación del sistema estatal y está adscrita a la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación. (art. 229)
Las obras, suministros y servicios centralizados pueden contratarse mediante contrato adjudicado conforme a normas procedimentales, acuerdos marco o sistemas dinámicos de adquisición. (art. 229)
Artículo 230: audiencia de necesidades
Antes de adquirir equipos y sistemas de información incluidos en este precepto, el órgano competente debe oír a los departamentos ministeriales u organismos interesados respecto de sus necesidades. (art. 230)
El Ministro de Hacienda y Función Pública puede atribuir la competencia adquisitiva a otros órganos y entidades estatales cuando circunstancias especiales o el volumen de adquisiciones lo aconsejen. (art. 230)
Trampas de examen
- Es incorrecto afirmar que la declaración centralizada obliga sin excepción: quedan exceptuados los contratos declarados secretos o reservados conforme a la legislación de secretos oficiales. (art. 229)
- La adhesión de entidades distintas de las sometidas al ámbito obligatorio no nace automáticamente: deben solicitarla y corresponde a la Dirección General adoptar el acuerdo de adhesión. (art. 229)
- No siempre adjudica la Junta los contratos basados destinados a entidades adheridas: el órgano de contratación será el previsto por las normas generales aplicables a cada entidad. (art. 229)
- Los entes del ámbito obligatorio no pueden iniciar libremente determinados acuerdos marco no centralizados que afecten a varios entes: requieren informe favorable previo de la Dirección General. (art. 229)
- La Junta no realiza necesariamente la recepción y el pago en contratos basados o específicos: tales actuaciones corresponden a los organismos peticionarios de bienes y servicios. (art. 229)
Chuleta final
- Memoriza el presupuesto material de la centralización: suministros, obras y servicios que se contratan de forma general y presentan características esencialmente homogéneas. (art. 229)
- Para la adhesión, recuerda que una Orden del Ministro establece contenido, procedimiento y criterios para determinar el alcance de los acuerdos correspondientes. (art. 229)
- Asocia la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación con el apoyo técnico necesario para el funcionamiento adecuado del sistema estatal centralizado. (art. 229)
- La adhesión a un acuerdo marco o sistema dinámico compromete a la entidad a respetar pliegos e instrucciones de la Junta para contratos derivados. (art. 229)
- La Junta puede imponer herramientas informáticas específicas, informes preceptivos y vinculantes u otros medios para comprobar la correcta aplicación por entidades adheridas. (art. 229)
- Cuando la Junta sea órgano de contratación y deba haber nueva licitación, las actuaciones previas a adjudicar las realiza generalmente el organismo destinatario de la prestación. (art. 229)
- Si hay varios destinatarios en la nueva licitación, actúa la Dirección General o el organismo designado por ella según los criterios previstos en pliegos. (art. 229)
- La atribución ministerial de competencia para adquirir estos bienes puede justificarse por circunstancias especiales o por el volumen de adquisiciones realizadas por el órgano. (art. 230)
Preguntas frecuentes
¿Quién puede declarar una contratación centralizada?
La potestad de declarar centralizados los suministros, obras y servicios definidos legalmente corresponde al Ministro de Hacienda y Función Pública, quien determina también las condiciones de centralización. (art. 229)
¿Qué procedimientos admite la contratación centralizada?
La contratación centralizada puede articularse mediante la conclusión del contrato correspondiente, mediante acuerdos marco o mediante sistemas dinámicos de adquisición. (art. 229)
¿Puede el Ministro atribuir la compra de equipos informáticos a otros órganos?
Sí, puede atribuir esa competencia a órganos de la Administración General del Estado, organismos autónomos, entidades gestoras, servicios comunes y entidades públicas estatales cuando concurran los criterios previstos. (art. 230)