Plantillas presupuestarias

El mapa del tema

El esquema conecta presupuestos con plantillas o plazas dotadas; para funcionarios detalla conceptos crediticios, para laborales atiende convenios colectivos y para eventuales individualiza puesto y retribución. (art. 20, art. 21)

Artículo 20: alcance subjetivo

El artículo 20 refiere las plazas dotadas a cada grupo y cuerpo de funcionarios, y también a cada categoría en que pueda clasificarse el personal laboral. (art. 20)

El artículo 20 permite que los presupuestos determinen plantillas presupuestarias o relación de plazas dotadas, presentando ambas expresiones como alternativas dentro de su mandato. (art. 20)

Artículo 21: productividad

El artículo 21 exige que el complemento de productividad figure expresado como un porcentaje del coste total del personal correspondiente a cada programa de gasto. (art. 21)

El artículo 21 ordena consignar dotaciones globales para gratificaciones e indemnizaciones del personal, además de previsiones para sentencias firmes y trabajos urgentes u ocasionales. (art. 21)

Trampas de examen

• No debe identificarse el complemento de productividad con una cantidad fija por puesto: el precepto lo expresa mediante un porcentaje vinculado al coste total del personal del programa. (art. 21)
• No se deben equiparar los complementos de destino y específico: el primero corresponde a puestos de cada nivel, mientras el segundo alcanza a los puestos que lo tengan asignado. (art. 21)
• Es incorrecto limitar el artículo 20 a grupos y cuerpos funcionariales, porque también incluye las categorías en que, en su caso, se clasifique el personal laboral. (art. 20)
• No basta una dotación genérica para el personal eventual: la norma exige individualizar cada puesto y expresar la retribución fijada específicamente al mismo. (art. 21)
• Las dotaciones para trabajos urgentes u ocasionales no se destinan a puestos por falta de permanencia o previsibilidad; atribuirlas a puestos ordinarios contradice el texto. (art. 21)

Chuleta final

• Para recordar la plantilla funcionarial, enumera cuatro bloques: básicas, destino, específico y productividad. La lista legal los presenta como conceptos de ordenación de dotaciones crediticias. (art. 21)
• Asocia siempre el complemento de destino con el nivel del puesto. Esta conexión literal evita trasladar al complemento específico la referencia a los niveles. (art. 21)
• Asocia el complemento específico únicamente a los puestos que lo tengan asignado. Esa precisión permite distinguirlo del complemento de destino previsto para puestos de cada nivel. (art. 21)
• En personal laboral, recuerda la secuencia créditos, conceptos retributivos y convenios colectivos aplicables. El criterio de ordenación depende de lo establecido en esos convenios. (art. 21)
• Las previsiones presupuestarias incluyen la ejecución de sentencias firmes de tribunales cuando reconozcan derechos de contenido económico; retén conjuntamente firmeza, tribunales y contenido económico. (art. 21)
• La fórmula breve del artículo 20 es plantillas presupuestarias o relación de plazas dotadas. Úsala para identificar el objeto que deben determinar los presupuestos públicos vascos. (art. 20)
• Memoriza el alcance personal en dos partes: grupos y cuerpos para funcionarios; categorías, cuando proceda clasificación, para personal laboral. Ambas aparecen en una misma oración normativa. (art. 20)
• Para el personal eventual, recuerda la pareja puesto individualizado y retribución fijada. No se exige aquí una clasificación por grupos, sino la expresión individual de cada puesto. (art. 21)

Preguntas frecuentes