CAPÍTULO IV — Regimen disciplinario

El mapa del tema

Artículo 41: finalidad disciplinaria

El régimen disciplinario de los establecimientos se orienta expresamente a garantizar la seguridad y conseguir una convivencia ordenada. Esta formulación identifica conjuntamente ambos fines del régimen, sin añadir otros objetivos distintos en el precepto. (art. 41)

Ningún interno puede desempeñar un servicio que implique ejercer facultades disciplinarias. La prohibición se refiere específicamente al ejercicio de esas facultades dentro del servicio desempeñado por el interno. (art. 41)

Artículo 42: clases y catálogo de sanciones

Las infracciones disciplinarias se clasifican en faltas muy graves, graves y leves. El artículo enumera como sanciones posibles el aislamiento, determinadas privaciones o limitaciones y la amonestación, dentro de los límites expresamente indicados. (art. 42)

Cuando existen dos o más faltas, se imponen las sanciones correspondientes para cumplimiento simultáneo si es posible, con límites máximos específicos. Las sanciones también pueden reducirse y el castigo debe levantarse si hubo error en su aplicación. (art. 42)

Artículo 43: control médico del aislamiento

La sanción de aislamiento exige informe del médico del establecimiento y vigilancia diaria mientras el interno permanezca en esa situación. El médico informa al director sobre la salud y sobre la necesidad de suspender o modificar la sanción. (art. 43)

Si el sancionado enferma y las circunstancias lo aconsejan, se suspende la efectividad del internamiento en celda de aislamiento hasta el alta o hasta que el órgano colegiado lo estime oportuno. También existen exclusiones personales expresas. (art. 43)

Artículo 44: órgano y defensa

Las sanciones disciplinarias las impone el órgano colegiado correspondiente, cuya organización y composición se determinan reglamentariamente. Antes de sancionar, el interno debe ser informado de la infracción y puede presentar defensa verbal o escrita. (art. 44)

La interposición de recurso contra una resolución sancionadora suspende la efectividad de la sanción, salvo que la corrección por indisciplina grave no pueda demorarse. Los recursos contra aislamiento en celda tienen expediente de contratación para necesidades inaplazables o adjudicaciones que deban acelerarse por razones de interés público. Mantiene el ex">tramitación urgente y preferente. (art. 44)

Artículo 45: autorización y supuestos

Los medios coercitivos reglamentarios solo pueden utilizarse con autorización del director y en tres situaciones: impedir evasiones o violencia, evitar daños, o vencer la resistencia a órdenes del personal penitenciario en el ejercicio de su cargo. (art. 45)

Si la urgencia obliga a utilizar medios coercitivos, se comunica inmediatamente al director, quien lo pone en conocimiento del Juez de Vigilancia. Las medidas duran solo lo necesario y los funcionarios no pueden usar armas de fuego en la vigilancia. (art. 45)

No confundir

• Las sanciones disciplinarias se imponen por el órgano colegiado y requieren información y defensa previas. Los medios coercitivos, en cambio, requieren autorización del director y solo se emplean para impedir evasiones o violencia, evitar daños o vencer resistencias. (art. 44, art. 45)

Trampas de examen

• Es incorrecto afirmar que pueden imponerse sanciones disciplinarias distintas de las previstas. El artículo 42 establece expresamente que no podrán imponerse otras sanciones que las enumeradas en su apartado segundo. (art. 42)
• Es incorrecto sostener que el aislamiento en celda carece de límite temporal. El artículo fija un máximo ordinario de catorce días y contempla además límites específicos para el cumplimiento acumulado. (art. 42)
• No es exacto afirmar que todo recurso contra una resolución sancionadora suspende siempre la sanción. Existe una excepción cuando, por tratarse de un acto de indisciplina grave, la corrección no puede demorarse. (art. 44)
• Es incorrecto afirmar que la sanción de aislamiento se aplica a todas las internas sin excepción. El artículo 43 excluye expresamente a mujeres gestantes, madres lactantes y mujeres con hijos consigo, entre otros supuestos temporales. (art. 43)
• No puede sostenerse que los funcionarios penitenciarios pueden utilizar armas de fuego durante sus funciones de vigilancia. El artículo 45 contiene una prohibición expresa y directa sobre ese uso. (art. 45)

Chuleta final

• Para recordar el artículo 41, asocia el régimen disciplinario con dos finalidades: seguridad y convivencia ordenada. El mismo artículo añade que ningún interno ejerce facultades disciplinarias mediante un servicio. (art. 41)
• El artículo 42 clasifica las infracciones en tres categorías: muy graves, graves y leves. Esta clasificación aparece antes del catálogo de sanciones y constituye la división básica de las faltas disciplinarias. (art. 42)
• La cifra clave del aislamiento en celda es catorce días como máximo. El artículo también contempla otros límites temporales para permisos, comunicaciones, paseos y actos recreativos comunes. (art. 42)
• En el aislamiento, el médico del establecimiento vigila diariamente al interno mientras permanece en esa situación. Debe informar al director sobre su estado de salud física y mental. (art. 43)
• El aislamiento se cumple normalmente en el compartimento que ocupa el interno. Si lo comparte, o existen razones de seguridad o buen orden, pasa a uno individual de semejantes medidas y condiciones. (art. 43)
• Antes de ser sancionado, el interno debe conocer la infracción atribuida y disponer de oportunidad para defenderse. La defensa puede presentarse verbalmente o por escrito, según el tenor literal del artículo. (art. 44)
• Los recursos contra resoluciones que imponen aislamiento en celda reciben una tramitación especialmente cualificada. El artículo 44 la define mediante dos notas: urgencia y preferencia. (art. 44)
• Las medidas coercitivas no tienen una duración abierta. Su utilización debe dirigirse exclusivamente a restablecer la normalidad y mantenerse únicamente durante el tiempo estrictamente necesario. (art. 45)

Preguntas frecuentes