FICHA DE ESTUDIO PÚBLICA
CAPITULO IV — Gestión económico-administrativa de los gastos de alimentación
Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Penitenciario · arts. 307–312 · Texto consolidado en el BOE
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El mapa del tema
¿Qué requisitos deben cumplirse para que una ración de enfermería supuestamente incrementada sea considerada válida? 2. Las raciones de enfermería que supongan incremento del racionado común deberán acreditarse mediante informe del médico y del Administrador del Establecimiento penitenciario. (art. 307)
Individualización de la imputación de raciones según ingreso y salida
Individualización de la imputación de raciones según ingreso y salida. Los internos devengarán la ración según su hora de ingreso y salida del Establecimiento penitenciario, procurándose en todo momento que la imputación del gasto quede claramente individualizada para cada Establecimiento penitenciario, sin que, en los supuestos de traslado, pueda efectuarse la doble imputación de racionados en ningún caso. Esta norma evita que un interno genere doble costo al cambiar de centro. (art. 307)
Acreditación del incremento de la ración de enfermería. Las raciones de enfermería que supongan incremento del racionado común deberán acreditarse mediante informe del médico y del Administrador del Establecimiento penitenciario. Este requisito garantiza que cualquier aumento dietético esté justificado y registrado oficialmente. (art. 307)
Composición anual de las dotaciones de higiene personal
Composición anual de las dotaciones de higiene personal. Asimismo, anualmente y por resolución de la Secretaría de Estado, se fijará la composición de las dotaciones para higiene personal que se facilitarán a los internos en los Establecimientos penitenciarios. Esta medida asegura uniformidad en los artículos de aseo entregados a cada interno. (art. 308)
Los valores de las raciones alimenticias se fijan anualmente por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios, distinguiendo al menos las categorías de internos sanos, internos jóvenes y ración de enfermería. «Por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios se fijarán anualmente los valores de las raciones alimenticias por día y plaza de interno, distinguiendo, al menos, las siguientes categorías:» (art. 308)
Seguimiento contable y elevación a la Junta
El seguimiento contable de los gastos de alimentación se realiza con formato y periodicidad definidos por el centro directivo y posteriormente se elevan a la Junta Económico-Administrativa del Establecimiento para su examen e informe. «Los gastos de alimentación serán objeto de un seguimiento contable especial, con los formatos y periodicidad que el centro directivo determine.» (art. 309)
Una vez realizados los gastos de alimentación bajo seguimiento contable especial, estos son remitidos a la Junta Económico-Administrativa del Establecimiento para que realice su examen e informe. «Dichos gastos se elevarán a la Junta Económico-Administrativa del Establecimiento para su examen e informe.» (art. 309)
Recepción de mercancías y control sanitario
En la gestión directa de cocina, el funcionario de alimentación recepciona diariamente las mercancías verificando calidad y peso, mientras el médico del establecimiento examina su estado sanitario y decide qué artículos desechar. «En el supuesto de que la gestión de cocina se realice directamente por la Administración penitenciaria, diariamente, el funcionario del servicio de alimentación recepcionará las mercancías para la preparación de las comidas según los racionados, comprobando calidad y peso de los artículos.» (art. 310)
¿Qué procedimientos se siguen al recibir mercancías para la preparación del racionado cuando la cocina es gestionada directamente por la Administración? 1. En el supuesto de que la gestión de cocina se realice directamente por la Administración penitenciaria, diariamente, el funcionario del servicio de alimentación recepcionará las mercancías para la preparación de las comidas según los racionados, comprobando calidad y peso de los artículos. Este acto permite registrar la entrada de alimentos y verificar que cumplan con los requisitos antes de su uso. (art. 310)
Destino de la ración renunciada
¿Qué sucede con la ración cuando un interno decide no consumirla? Si algún interno renunciase a su ración, quedará ésta en beneficio de los demás, no de persona determinada, sin que por tal renuncia se le deba indemnización alguna. Esta disposición evita que la renuncia genere un derecho a compensación individual y redistribuye el alimento entre la población penitenciaria. (art. 311)
¿Cómo se trata la renuncia a la ración desde el punto de vista de la indemnización? no de persona determinada, sin que por tal renuncia se le deba indemnización alguna. Así, la norma establece que el interno que renuncia no recibe ninguna compensación económica por su decisión. (art. 311)
Modalidades de adquisición de alimentos en gestión directa
¿De qué formas puede obtenerse la compra de alimentos cuando la cocina es gestionada directamente por la Administración? Cuando la gestión de cocina se realice directamente por la Administración penitenciaria, la adquisición de productos de alimentación se podrá llevar a cabo por el Establecimiento penitenciario o por los servicios centrales, utilizando proveedores ajenos a la propia Administración, vía pagos a justificar, anticipos de caja fija o expedientes de contratación administrativa de suministros. Esta flexibilidad permite adaptar el abastecimiento a las capacidades logísticas de cada centro. (art. 312)
La adquisición de alimentos en gestión directa permite que el establecimiento o los servicios centrales compren mediante proveedores externos, utilizando distintos mecanismos de pago y contratación. «utilizando proveedores ajenos a la propia Administración, vía pagos a justificar, anticipos de caja fija o expedientes de contratación administrativa de suministros.» (art. 312)
Trampas de examen
- ¿Cómo pueden compensarse los gastos de alimentación, estancia y tratamiento de internos en unidades dependientes o extrapenitenciarias? 3. Los gastos de alimentación, estancia y tratamiento originados por los internos destinados en unidades dependientes o en unidades extrapenitenciarias podrán ser compensados por la Administración penitenciaria en la forma que se determine en las normas de desarrollo de este Reglamento. (art. 307)
- ¿De qué manera pueden variar los valores de las raciones alimenticias entre distintos centros penitenciarios? Estos valores podrán ser distintos para los diferentes centros penitenciarios en función de la agrupación que se establezca exclusivamente para este fin. (art. 308)
- ¿Qué se establece anualmente respecto de las dotaciones para higiene personal de los internos? 2. Asimismo, anualmente y por resolución de la Secretaría de Estado, se fijará la composición de las dotaciones para higiene personal que se facilitarán a los internos en los Establecimientos penitenciarios. (art. 308)
- Los internos devengarán la ración según su hora de ingreso y salida del Establecimiento penitenciario, procurándose en todo momento que la imputación del gasto quede claramente individualizada para cada Establecimiento penitenciario, sin que, en los supuestos de traslado, pueda efectuarse la doble imputación de racionados en ningún caso. (art. 307)
- Por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios se fijarán anualmente los valores de las raciones alimenticias por día y plaza de interno, distinguiendo, al menos, las siguientes categorías: (art. 308)
Chuleta final
- Si algún interno renuncia a su ración, quedará ésta en beneficio de los demás, no de persona determinada, sin que por tal renuncia se le deba indemnización alguna. (art. 311)
- Cuando la gestión de cocina se realice directamente por la Administración penitenciaria, la adquisición de productos de alimentación se podrá llevar a cabo por el Establecimiento penitenciario o por los servicios centrales, utilizando proveedores ajenos a la propia Administración, vía pagos a justificar, anticipos de caja fija o expedientes de contratación administrativa de suministros. (art. 312)
- ¿Cómo se acredita el incremento de la ración de enfermería sobre el racionado común? 2. Las raciones de enfermería que supongan incremento del racionado común deberán acreditarse mediante informe del médico y del Administrador del Establecimiento penitenciario. (art. 307)
- ¿De qué manera pueden compensarse los gastos de alimentación, estancia y tratamiento de internos en unidades dependientes o extrapenitenciarias? 3. Los gastos de alimentación, estancia y tratamiento originados por los internos destinados en unidades dependientes o en unidades extrapenitenciarias podrán ser compensados por la Administración penitenciaria en la forma que se determine en las normas de desarrollo de este Reglamento. (art. 307)
- ¿Qué establece anualmente la Secretaría de Estado respecto a los valores de las raciones alimenticias? Por resolución de la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios se fijarán anualmente los valores de las raciones alimenticias por día y plaza de interno, distinguiendo, al menos, las siguientes categorías: (art. 308)
- ¿Qué se determina anualmente sobre la composición de las dotaciones de higiene personal para los internos? 2. Asimismo, anualmente y por resolución de la Secretaría de Estado, se fijará la composición de las dotaciones para higiene personal que se facilitarán a los internos en los Establecimientos penitenciarios. (art. 308)
- Para acreditar un incremento de la ración de enfermería sobre el racionado común, se requiere un informe conjunto del médico y del Administrador del Establecimiento penitenciario. "Las raciones de enfermería que supongan incremento del racionado común deberán acreditarse mediante informe del médico y del Administrador del Establecimiento penitenciario." Este documento justifica el gasto adicional y evita improvisaciones. (art. 307)
- El seguimiento contable de los gastos de alimentación debe realizarse con formato y periodicidad definidos por el centro directivo, tal como establece el reglamento. "Los gastos de alimentación serán objeto de un seguimiento contable especial, con los formatos y periodicidad que el centro directivo determine." Posteriormente, esos datos se elevan a la Junta Económico-Administrativa para su examen e informe. (art. 309)
Preguntas frecuentes
¿Quién verifica la recepción y el estado sanitario de las mercancías para la preparación del racionado?
¿Quién verifica la recepción y el estado sanitario de las mercancías para la preparación del racionado? En el supuesto de que la gestión de cocina se realice directamente por la Administración penitenciaria, diariamente, el funcionario del servicio de alimentación recepcionará las mercancías para la preparación de las comidas según los racionados, comprobando calidad y peso de los artículos. Además, el Médico del Establecimiento comprobará el estado sanitario de los artículos suministrados y dictaminará los que deban ser desechados. (art. 310)
¿Qué se establece anualmente respecto de las dotaciones para higiene personal de los internos?
¿Qué se establece anualmente respecto de las dotaciones para higiene personal de los internos? Asimismo, anualmente y por resolución de la Secretaría de Estado, se fijará la composición de las dotaciones para higiene personal que se facilitarán a los internos en los Establecimientos penitenciarios. Esta determinación permite uniformar los artículos de aseo entregados a cada interno. (art. 308)
¿Cómo se determina la periodicidad del seguimiento contable de los gastos de alimentación?
¿Cómo se determina la periodicidad del seguimiento contable de los gastos de alimentación? Los gastos de alimentación serán objeto de un seguimiento contable especial, con los formatos y periodicidad que el centro directivo determine. Posteriormente, esos datos se elevarán a la Junta Económico-Administrativa del Establecimiento para su examen e informe. (art. 309)
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