Actos delegados y actos de ejecución

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El mapa del tema

El artículo 92 ordena las condiciones de la delegación, su revocación, notificación y objeciones; el artículo 93 regula la asistencia de un comité y las remisiones procedimentales. (art. 92, art. 93)

Artículo 92: revocación

El Parlamento Europeo o el Consejo pueden revocar en cualquier momento la delegación de poderes mencionada en el artículo 12, apartado 8, y en el artículo 43, apartado 8. (art. 92)

Los actos delegados adoptados en virtud de los artículos citados solo entrarán en vigor si no se formulan objeciones dentro del plazo previsto o si ambas instituciones comunican que no las formularán. (art. 92)

Artículo 93: naturaleza del comité

El comité que asiste a la Comisión tiene una calificación normativa concreta: es un comité en el sentido del Reglamento (UE) n.º 182/2011. (art. 93)

Cuando exista una referencia al apartado 3 del artículo 93, se aplica el artículo 8 del Reglamento (UE) n.º 182/2011 en relación con su artículo 5. (art. 93)

Trampas de examen

No debe confundirse la delegación mencionada con una autorización de duración determinada, porque el artículo 92 establece expresamente que se otorga a la Comisión por tiempo indefinido. (art. 92)
La revocación no termina indistintamente todos los poderes delegados: pone término a la delegación de los poderes que estén específicamente identificados en la decisión de revocación. (art. 92)
No es correcto afirmar que la Comisión notifica el acto delegado primero a una institución y después a otra, pues la notificación debe realizarse simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo. (art. 92)
La comunicación anticipada de ausencia de objeciones no basta si procede de una única institución: antes del vencimiento del plazo deben informar tanto el Parlamento Europeo como el Consejo. (art. 92)
Las referencias a los apartados 2 y 3 del artículo 93 no conducen a la misma regla, porque el apartado 2 remite al artículo 5 y el apartado 3 al artículo 8. (art. 93)

Chuleta final

Memoriza que el Parlamento Europeo figura entre las instituciones que pueden revocar la delegación y entre las destinatarias de la notificación de los actos delegados. (art. 92)
Para recordar la notificación de un acto delegado, asocia siempre dos destinatarios simultáneos: Parlamento Europeo y Consejo, sin que el artículo establezca un orden entre ellos. (art. 92)
El plazo ordinario para que Parlamento Europeo y Consejo formulen objeciones es de tres meses desde la notificación del acto delegado a ambas instituciones. (art. 92)
El plazo de objeción puede ampliarse en tres meses, y la iniciativa para esa ampliación puede corresponder al Parlamento Europeo o al Consejo. (art. 92)
La decisión de revocación no afecta a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor, según la precisión expresa del artículo 92. (art. 92)
El artículo 93 comienza con una regla organizativa sencilla: la Comisión estará asistida por un comité para el procedimiento regulado en ese artículo. (art. 93)
Ante una referencia al apartado 2 del artículo 93, la respuesta directa es aplicar el artículo 5 del Reglamento (UE) n.º 182/2011. (art. 93)
Ante una referencia al apartado 3 del artículo 93, recuerda la fórmula completa: artículo 8 del Reglamento (UE) n.º 182/2011, en relación con su artículo 5. (art. 93)

Preguntas frecuentes

¿Quién puede revocar la delegación de poderes?

La delegación de poderes mencionada en el artículo 92 puede ser revocada por cualquiera de las dos instituciones expresamente indicadas: el Parlamento Europeo o el Consejo. (art. 92)

¿Cuándo notifica la Comisión un acto delegado?

La Comisión debe notificar simultáneamente el acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo tan pronto como adopte dicho acto delegado. (art. 92)

¿Qué Reglamento define el comité del artículo 93?

El comité que asiste a la Comisión se define por referencia al Reglamento (UE) n.º 182/2011, pues el artículo lo califica como comité en el sentido de ese Reglamento. (art. 93)